河北發(fā)展清潔能源

　　我省具有大力發(fā)展清潔能源的優(yōu)越條件和良好基礎(chǔ)。全省太陽光照條件較好，風(fēng)能資源豐富，各類生物質(zhì)資源可能源化利用量達(dá)3500萬噸以上，地?zé)崮苜Y源量折合標(biāo)煤238億噸。我們應(yīng)順應(yīng)清潔能源利用加速的態(tài)勢，堅持“因地制宜、先易后難、有序推進(jìn)”的原則，加快清潔能源開發(fā)利用步伐。

　　把推廣普及天然氣、太陽能和地?zé)崮茏鳛榧涌烨鍧嵞茉窗l(fā)展的重要切入點

　　天然氣、太陽能利用和地?zé)崮芫C合應(yīng)用，是目前技術(shù)相對成熟、適于普及推廣的清潔能源。“十三五”期間，隨著“西氣東輸”網(wǎng)絡(luò)體系的完善和沿海港口LNG（液化天然氣）接卸能力的提升，我省天然氣供應(yīng)將更加充足。同時，依托豐富的太陽能和地?zé)崮苜Y源，我省探索形成了許多成功的開發(fā)利用經(jīng)驗和模式，如保定市獲得“國家太陽能綜合應(yīng)用科技示范城市”稱號，雄縣創(chuàng)建了地?zé)崂玫?ldquo;雄縣模式”。未來一段時期，要把普及和推廣天然氣、太陽能和地?zé)崮埽鳛榻档兔禾肯M(fèi)、實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要切入點。

　　一是繼續(xù)推進(jìn)“氣化河北城市”工程建設(shè)，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民生活燃?xì)馊采w；在氣源有保障、經(jīng)濟(jì)可承受的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域“煤改氣”；合理布局燃?xì)庹{(diào)峰電站，完善支線管網(wǎng)，打造全面覆蓋、縱橫貫通、環(huán)狀閉合的輸氣管網(wǎng)系統(tǒng)。二是充分借鑒保定市區(qū)經(jīng)驗，大力實施太陽能入戶工程，在縣城以上城市推行新建高層建筑應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng)，擴(kuò)大太陽能集熱器在工業(yè)、民用和公共建筑上的應(yīng)用。三是借鑒雄縣經(jīng)驗，在有條件的地區(qū)探索建立地?zé)峁┡?、制冷及溫泉休閑度假等多元化開發(fā)利用模式，大幅度提高地?zé)崮艿木C合利用水平。

　　把大幅提高可再生能源電力比例作為加快清潔能源發(fā)展的著力點

　　可再生能源，主要包括風(fēng)能、太陽能、潮汐能等。資料顯示，可再生能源電力作為未來主力清潔能源，在一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)備受關(guān)注：歐盟新增發(fā)電裝機(jī)中，風(fēng)電已連續(xù)多年保持第一。我省作為電力消費(fèi)大省，減少全省煤炭消費(fèi)量，降低火電比例，提高可再生能源電力比例是重要途徑。同時，隨著京津冀區(qū)域大氣污染防治力度不斷加大，可再生能源電力取代傳統(tǒng)火電的步伐將不斷加快。我省要以張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快發(fā)展可再生能源電力。

　　一方面，全力推進(jìn)張家口、承德千萬千瓦級風(fēng)電基地建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)沿海風(fēng)電建設(shè)，鼓勵秦皇島、保定、衡水、滄州等地開展低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，積極爭取風(fēng)電并網(wǎng)；另一方面，有序建設(shè)光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地、奧運(yùn)迎賓光伏廊道等一批大型光伏發(fā)電基地，支持在城鄉(xiāng)居民住宅、城鎮(zhèn)公共建筑、商業(yè)建筑及產(chǎn)業(yè)園區(qū)安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，讓可再生能源電力成為全省電力供應(yīng)的重要支撐。

　　把開發(fā)利用抽水蓄能和生物質(zhì)能作為清潔能源體系的重要補(bǔ)充

　　我省可開發(fā)利用的水能資源不多，但因一些地方具有河床比降變化大、坡陡流急的特點，具備一定的抽水蓄能開發(fā)條件。同時作為農(nóng)業(yè)大省，我省生物質(zhì)資源相對充足，但受現(xiàn)有技術(shù)水平、運(yùn)輸成本、季節(jié)氣候等因素影響，對生物質(zhì)能的開發(fā)利用非常有限。因此，應(yīng)根據(jù)實際情況，因地制宜推動抽水蓄能和生物質(zhì)能的開發(fā)和利用。

　　一方面，積極開發(fā)利用抽水蓄能，在有條件的地區(qū)發(fā)展小水電；另一方面，發(fā)展多元化生物質(zhì)能利用方式，在黑龍港流域糧食主產(chǎn)區(qū)和北部張承林業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，重點推進(jìn)大型沼氣工程建設(shè)和規(guī)模化生物天然氣試點工程建設(shè)，加快各類生物質(zhì)能資源市場化和規(guī)?；谩４送?，要把安全發(fā)展核電作為發(fā)展清潔能源的后備力量。從世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)能源發(fā)展趨勢看，開發(fā)利用核能是解決能源供需矛盾的重要出路。我省要在安全穩(wěn)妥的前提下，加快推進(jìn)核能建設(shè)。

　　把完善體制機(jī)制作為加快清潔能源發(fā)展的重要保障

　　當(dāng)前，清潔能源規(guī)?；l(fā)展面臨著電網(wǎng)建設(shè)不同步、自身消納能力不足、政策體系不銜接、市場機(jī)制不健全等一系列制約，歸根到底，在于原有的能源開發(fā)利用體制機(jī)制，不能夠適應(yīng)清潔能源大規(guī)模發(fā)展的需要。加快清潔能源發(fā)展步伐，必須深化能源體制改革，推進(jìn)政策創(chuàng)新。

　　一是緊緊抓住電力體制改革不斷深入的重要機(jī)遇。當(dāng)前，我國電力體制改革進(jìn)入全面試點、有序推進(jìn)的新階段，要爭取將全省或者冀北電網(wǎng)列入國家電力體制改革試點，加快推進(jìn)以電價改革為核心的能源供給側(cè)改革，逐步放開輸配電市場，為提高可再生能源電力比例創(chuàng)造體制條件。二是強(qiáng)化政策支撐。利用好國家政策，爭取更多支持；從全省實際出發(fā)，研究制定項目用地、稅收等方面優(yōu)惠政策，探索擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用的激勵政策；完善可再生能源項目建設(shè)投融資機(jī)制，吸引金融機(jī)構(gòu)、民營資本、風(fēng)險投資等采用PPP等模式，參與可再生能源開發(fā)利用。（王素平）