中緬油氣管道架起區(qū)域友誼合作金橋

　　中國石油集團(tuán)東南亞管道有限公司總經(jīng)理姜昌亮30日對(duì)中新網(wǎng)記者表示，中緬油氣管道是中國開辟印度洋能源通道、實(shí)現(xiàn)油氣進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略性工程。同時(shí)，管道項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)緬甸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善當(dāng)?shù)孛裆?、增?qiáng)中緬兩國經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作、提振東南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)也起到重要作用。

　　2010年6月，中石油與緬甸國家油氣公司簽署了一系列協(xié)議，明確中國將在緬甸境內(nèi)建設(shè)并經(jīng)營天然氣與原油兩條管道，經(jīng)營期30年。原油管道緬甸段設(shè)計(jì)輸量2200萬噸/年，天然氣管道設(shè)計(jì)輸量120億立方米/年。緬甸每年可下載200萬噸原油，以及天然氣總輸量的20%。

　　如今，兩條管道猶如臥龍，以印度洋的孟加拉灣為起點(diǎn)，一路向東北，斜穿緬甸，從中國西南邊陲瑞麗入境，跨過云南后，以貴州安順為分界點(diǎn)，一條延伸到廣西貴港，另一條計(jì)劃直達(dá)重慶。

　　姜昌亮說，“作為繼中亞油氣管道、中俄原油管道、海上通道之后的第四大能源進(jìn)口通道，中緬油氣管道將使中國進(jìn)口自中東的原油直接從面向印度洋的緬甸馬德島上岸，經(jīng)管線輸送到我國西南地區(qū)。”

　　被點(diǎn)亮的緬甸新生活

　　傍晚6點(diǎn)，皎漂市大小街道的路燈準(zhǔn)時(shí)亮起，如一輪輪皓月，把夜晚照的通亮。在緬甸這個(gè)電力嚴(yán)重短缺的國家，這樣的景象并不多見。自2013年9月7日，中緬天然氣管道正式向皎漂發(fā)電廠分輸供氣，皎漂的電力供應(yīng)步入了正常軌道。

　　據(jù)姜昌亮介紹，到2015年4月，中緬天然氣管道在緬配套建設(shè)的皎漂、仁安羌、曼德勒、當(dāng)達(dá)等4個(gè)天然氣分輸站全部投用，用氣高峰期每天下載天然氣270萬方，為皎漂特區(qū)、中部工業(yè)區(qū)發(fā)電廠、玻璃廠、鋼廠等工業(yè)用戶提供了動(dòng)力資源保障，也改善了當(dāng)?shù)鼐用裼秒娗闆r。

　　自中緬油氣管道項(xiàng)目實(shí)施以來，如何改善當(dāng)?shù)孛裆恢笔菛|南亞管道公司十分關(guān)注的問題。該公司先后4次深入管道全線近百個(gè)自然村，行程近一萬公里，聽取當(dāng)?shù)孛癖姷男枨蠛鸵庖?。并通過中石油以及東南亞天然氣管道有限公司、東南亞原油管道有限公司兩個(gè)合資公司的平臺(tái)，向緬甸累計(jì)投入了2400多萬美元的資金，專用于改善管道沿線地區(qū)教育、醫(yī)療、供水、供電、通訊、道路等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，受益人群達(dá)102萬人。

　　項(xiàng)目還為緬甸民眾創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)東南亞管道有限公司管理人員介紹，在中緬油氣管道施工階段高峰期，緬甸當(dāng)?shù)赜霉み_(dá)到6000多人。“項(xiàng)目將遵照緬甸外商投資法規(guī)定，繼續(xù)提高員工本地化、國際化水平，截至2016年11月，公司緬甸當(dāng)?shù)毓蛦T合計(jì)800余人，比例達(dá)72%。”

　　為緬甸發(fā)展注入不竭動(dòng)力

　　中緬油氣管道還立足緬甸本地物資供應(yīng)與服務(wù)市場，優(yōu)先考慮緬甸本地企業(yè)，培養(yǎng)本地工程分包商、材料供應(yīng)商和服務(wù)商，先后有220多家本地企業(yè)參與了管道項(xiàng)目建設(shè)，涉及材料、設(shè)備、辦公設(shè)施、生活物資、安保、法律咨詢等多個(gè)領(lǐng)域。

　　根據(jù)項(xiàng)目協(xié)議，管道的經(jīng)營期為30年。這代表經(jīng)營期結(jié)束后項(xiàng)目將全部交付緬甸，屆時(shí)所有的經(jīng)營管理工作都要由緬方人員承擔(dān)。因此，東南亞管道公司自項(xiàng)目實(shí)施開始就十分注重培養(yǎng)緬甸能源及相關(guān)專業(yè)人才，為緬籍員工量身定制崗位培訓(xùn)計(jì)劃。項(xiàng)目建設(shè)期，就選派58名緬甸大學(xué)畢業(yè)生，聯(lián)合緬甸仰光大學(xué)及中國西南石油大學(xué)、北京外國語大學(xué)等高校進(jìn)行語言和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及中國管道企業(yè)現(xiàn)場實(shí)習(xí)。

　　國家層面，中緬油氣管道項(xiàng)目每年將為緬甸帶來巨大的直接經(jīng)濟(jì)收益，包括國家稅收、投資分紅、路權(quán)費(fèi)、過境費(fèi)、培訓(xùn)基金以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)援助資金等。緬甸每年從管道項(xiàng)目直接獲取1381萬美元的路權(quán)費(fèi)，及每噸1美元的原油管道過境費(fèi)。同時(shí)，作為投資方股東，緬方在未來30年也將獲得豐厚的投資分紅。

　　有機(jī)構(gòu)預(yù)測，未來20年，緬甸年均經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到7%-8%，油氣工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐，中緬油氣管道將帶動(dòng)管道沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)緬甸整體經(jīng)濟(jì)，給民眾帶來更多實(shí)惠。

　　緬甸前副總統(tǒng)吳年吞曾表示：“中緬油氣管道不僅是參與投資的四國互惠共贏的項(xiàng)目，而且將使緬甸的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化和電氣化得到提高，對(duì)緬甸的長期發(fā)展具有重要意義。”

　　四國合作實(shí)現(xiàn)區(qū)域共贏

　　姜昌亮認(rèn)為，“中緬油氣管道作為一個(gè)多國合作的國際化商業(yè)項(xiàng)目，已發(fā)展成為中緬兩國能源合作的重要平臺(tái)，成為孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中國與東盟國家開展互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先導(dǎo)項(xiàng)目。”

　　中緬天然氣管道由緬甸油氣公司、中國石油集團(tuán)東南亞管道有限公司、韓國浦項(xiàng)制鐵大宇國際集團(tuán)、韓國燃?xì)夤尽⒂《仁秃Ｍ夤竞陀《热細(xì)夤镜?國6方共同出資。中緬原油管道由緬甸油氣公司和中國石油集團(tuán)東南亞管道有限公司共同出資。

　　項(xiàng)目從預(yù)可研階段起，就采用國際公開招標(biāo)模式，在全球范圍內(nèi)優(yōu)選建設(shè)資源。來自緬甸、印度、中國、美國、德國、英國、法國、阿聯(lián)酋、泰國等多個(gè)國家資質(zhì)優(yōu)秀的企業(yè)都參與其中。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平在接受媒體采訪時(shí)曾表示，從區(qū)域發(fā)展角度看，中緬油氣管道是中國與東盟國家開展的互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的示范性工程，使得中國與東盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加直接。管道由中緬韓印的企業(yè)共同投資、按股份分紅，多國公司參與建設(shè)，是一個(gè)多贏的結(jié)果，體現(xiàn)出地區(qū)國家在能源和基礎(chǔ)設(shè)施合作方面的共享性。從另一個(gè)角度看，管道推動(dòng)了緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緬甸與所有鄰國的經(jīng)貿(mào)合作也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。(張丹 李煥蘭)