中國將進(jìn)一步開放油氣、鈾勘探開發(fā)市場

“十三五”期間，我國將穩(wěn)步推進(jìn)油氣勘查開采體制改革，逐步放開上游勘探開發(fā)市場，同時(shí)加大鈾礦勘查開發(fā)體制改革，有序放開鈾礦勘查開發(fā)市場。

國土資源部副部長趙龍29日在此間介紹《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》時(shí)說，為增強(qiáng)礦業(yè)發(fā)展活力，將開放油氣、鈾勘探開發(fā)市場。依據(jù)油氣體制改革總體方案，將加快新疆改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，穩(wěn)步推進(jìn)油氣勘查開采體制改革，逐步放開上游勘探開發(fā)市場，引入社會(huì)資本。按勘查社會(huì)化、礦業(yè)權(quán)市場化、投資多元化、開采專業(yè)化原則，加大鈾礦勘查開發(fā)體制改革，有序放開鈾礦勘查開發(fā)市場，積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入鈾礦勘查領(lǐng)域，加快鈾礦勘查開發(fā)進(jìn)程。與此同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)探礦權(quán)采礦權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，吸引社會(huì)資本和風(fēng)險(xiǎn)投資。調(diào)整下放礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限，推進(jìn)權(quán)力清單制度。推進(jìn)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度改革，實(shí)施礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源稅收優(yōu)惠政策管理，提高資源綜合利用效率。將資源所有者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境損害等納入自然資源及其產(chǎn)品開發(fā)利用成本。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年我國將基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序、富有活力的現(xiàn)代礦業(yè)市場體系。國內(nèi)資源保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，力爭新發(fā)現(xiàn)5-8個(gè)億噸級(jí)油田和5-10個(gè)千億方級(jí)氣田，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地300-400處。石油儲(chǔ)采比保持在12以上，天然氣儲(chǔ)采比達(dá)到30。建設(shè)103個(gè)能源資源基地，劃定267個(gè)國家規(guī)劃礦區(qū)，鐵、銅、鋁土礦、鉀鹽等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)安全供應(yīng)能力得到鞏固。劃定28個(gè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)，強(qiáng)化重要礦產(chǎn)保護(hù)與儲(chǔ)備。