為未來(lái)重污染天氣應(yīng)急精細(xì)化管理提供科學(xué)指導(dǎo)

作了題為“11月15日至21日重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施成效評(píng)估顯示我市大氣主要污染物PM2.5削減約11%”的新聞報(bào)道。那么這個(gè)成效評(píng)估工作有怎樣的意義，我們?yōu)槭裁匆_(kāi)展這樣的工作呢？昨日，記者采訪了市環(huán)科院大氣團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員表示，這項(xiàng)工作不僅可評(píng)估我市各級(jí)政府及部門、全市人民響應(yīng)重污染應(yīng)急措施的成效，還可為未來(lái)重污染天氣應(yīng)急精細(xì)化管理提供科學(xué)指導(dǎo)。

那這項(xiàng)評(píng)估工作是如何開(kāi)展的？該成員告訴記者，原來(lái)這項(xiàng)評(píng)估工作復(fù)雜程度及科技含量滿滿:“評(píng)估工作流程為應(yīng)急響應(yīng)措施匯總、應(yīng)急響應(yīng)措施分項(xiàng)量化、數(shù)值模型模擬和工作成效評(píng)估4部分。為了評(píng)估各級(jí)政府及部門、大眾響應(yīng)重污染應(yīng)急措施的成效，首先我們技術(shù)團(tuán)隊(duì)會(huì)通過(guò)市大氣辦匯總收集重污染應(yīng)急措施落實(shí)情況，包括施工工地、道路、生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車、露天燒烤和露天焚燒管控情況。在收集到重污染應(yīng)急措施落實(shí)情況后，技術(shù)團(tuán)隊(duì)在大氣污染源排放清單的基礎(chǔ)上，會(huì)對(duì)措施落實(shí)后的減排情況進(jìn)行量化，再帶入自主開(kāi)發(fā)的以美國(guó)第三代空氣質(zhì)量模型為核心的NAMPCS城市級(jí)空氣質(zhì)量數(shù)值模擬平臺(tái)進(jìn)行計(jì)算，并將模擬計(jì)算結(jié)果與實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比、分析，最后定性結(jié)合半定量分項(xiàng)評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)工作措施后的工作成效。”

在此期間，我市各相關(guān)部門及屬地政府做了哪些努力應(yīng)對(duì)重污染天氣呢？據(jù)了解，市城管委開(kāi)展大規(guī)模沖洗除塵，出動(dòng)1.9萬(wàn)臺(tái)次沖洗作業(yè)車輛，對(duì)城市道路、出入城通道和綠化帶實(shí)施全覆蓋沖洗，環(huán)衛(wèi)工人全夜班作業(yè)，全天候清掃保潔；市交委加強(qiáng)各市管高速公路沖洗降塵。市建委、市城管委、市國(guó)土局和市房管局通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展施工工地?fù)P塵及工程機(jī)械管控，其中市建委檢查934個(gè)工地，處罰259個(gè)工地，其間暫停揚(yáng)塵工地514個(gè)、面積3310萬(wàn)平方米，市政道路建設(shè)項(xiàng)目暫停87個(gè)；市國(guó)土局巡查待建地塊、征地拆遷工地247宗；市房管局開(kāi)展拆棚改項(xiàng)目全面監(jiān)督檢查，暫停揚(yáng)塵工地?cái)?shù)79個(gè)、面積34.6萬(wàn)平方米。市公安局加強(qiáng)路面管控力度，聯(lián)合市城管委開(kāi)展運(yùn)渣車等大型貨車管控。市經(jīng)信委、市環(huán)保局聯(lián)合開(kāi)展涉氣各類生產(chǎn)企業(yè)污染管控，市經(jīng)信委限產(chǎn)13家污染排放重點(diǎn)企業(yè)，市環(huán)保局檢查涉氣企業(yè)987家。同時(shí)，市城管委加大了對(duì)露天燒烤、焚燒管控，市農(nóng)委強(qiáng)化了秸稈禁燒督查，各區(qū)（市）縣政府也按其屬地原則采取管控措施以配合市級(jí)部門共同開(kāi)展減排工作。重污染期間，市氣象局（市人影辦）15日至18日每晚10時(shí)左右開(kāi)展地面碘化銀增雨作業(yè)，市環(huán)保局（市大氣辦）對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行了全程督察。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)科院、氣象臺(tái)對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行了全程預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警會(huì)商保障。

那么，這些應(yīng)急措施是否行之有效？該成員的答案是肯定的，但是應(yīng)急措施主要的作用是降低污染物的排放，在污染氣象條件下，延緩大氣污染加重程度。我們可以看到，在采取應(yīng)急措施后，污染加重程度變緩。本次空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)，也依賴于污染過(guò)程中氣象條件的波動(dòng)使得大氣擴(kuò)散條件改善。擴(kuò)散條件的階段性好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了污染物的擴(kuò)散，打斷了污染物累積的進(jìn)程。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在16日和20日，空氣質(zhì)量均較預(yù)測(cè)級(jí)別好轉(zhuǎn)，就是短時(shí)氣象條件的改善。

“我們還注意到，廣大市民積極響應(yīng)預(yù)案措施，配合市公安局路面管控工作，綠色出行，進(jìn)一步延緩了大氣污染加重程度。由于這些內(nèi)容無(wú)法進(jìn)一步細(xì)分量化，我們?cè)谠u(píng)估的時(shí)候?qū)⑵錃w為機(jī)動(dòng)車管控對(duì)細(xì)顆粒物的減排貢獻(xiàn)。”他進(jìn)一步解釋道，“另外，根據(jù)市環(huán)保局督察情況反饋，還有很多部門和企業(yè)也參與了應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)工作，做出了很大的努力和犧牲，但是由于工作無(wú)法量化，沒(méi)有計(jì)算在細(xì)顆粒物減排貢獻(xiàn)之中。這是我市首次開(kāi)展對(duì)應(yīng)急措施的快速成效評(píng)估，所采用的評(píng)估技術(shù)比較先進(jìn)，但還需要在清單技術(shù)、模式預(yù)計(jì)等方面持續(xù)改進(jìn)。我們希望通過(guò)努力，以后的措施量化工作會(huì)更加精細(xì)，評(píng)估工作能夠高效快速開(kāi)展。”