分布式電源并網(wǎng)服務(wù)日趨規(guī)范化

          從國家電網(wǎng)公司獲悉，從國網(wǎng)相繼發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》和《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》以來，各地電力企業(yè)積極服務(wù)分布式光伏、電源并網(wǎng)，通過解決所暴露的問題、加強(qiáng)梳理、改進(jìn)服務(wù)等措施，逐漸使并網(wǎng)配套服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。“從今年2月27日，國網(wǎng)在京召開促進(jìn)分布式電源并網(wǎng)的新聞發(fā)布會(huì)以來，各地受理的分布式電源報(bào)裝業(yè)務(wù)呈逐月上升趨勢，且陸續(xù)有個(gè)人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目成功并網(wǎng)。”日前，國網(wǎng)相關(guān)人士向記者介紹。

國網(wǎng)最新的分布式電源并網(wǎng)服務(wù)管理工作周報(bào)顯示，2012年11月1日以來，國網(wǎng)共受理與分布式電源并網(wǎng)有關(guān)的報(bào)裝業(yè)務(wù)604戶，發(fā)電容量120.04萬千瓦，其中光伏585戶，發(fā)電容量115.21萬千瓦；資源綜合利用8戶，發(fā)電容量2.71萬千瓦；生物質(zhì)4戶，發(fā)電容量1.12萬千瓦；風(fēng)光互補(bǔ)2戶，發(fā)電容量13.5千瓦；天然氣2戶，發(fā)電容量5489千瓦；風(fēng)電1戶，3000千瓦；潮汐2戶，1500千瓦。總的來說，目前我國還處在分布式電源發(fā)展的初期階段，就像2005年、2006年剛開始發(fā)展風(fēng)電時(shí)那樣，還沒有暴露出那么多問題。同時(shí)，這也提醒相關(guān)部門，即使在新能源審批權(quán)下放的情況下，也要根據(jù)電網(wǎng)的發(fā)展情況合理規(guī)劃分布式電源并網(wǎng)項(xiàng)目的發(fā)展。

按運(yùn)營模式看，全部上網(wǎng)的有71戶，發(fā)電容量16.37萬千瓦；全部自用的有151戶，33.15萬千瓦；自發(fā)自用余電上網(wǎng)的有379戶，70.44萬千瓦；待定3戶，0.07萬千瓦。由此可見，分布式電源并網(wǎng)業(yè)務(wù)中主要以自發(fā)自用余電上網(wǎng)為主，占總報(bào)裝業(yè)務(wù)的50%以上。這正如國網(wǎng)新聞發(fā)言人、發(fā)展策劃部副主任張正陵此前曾指出的那樣：“《意見》的導(dǎo)向是鼓勵(lì)自發(fā)自用、就地平衡。自發(fā)自用效率最高，代價(jià)最小。”據(jù)了解，各地電力企業(yè)在服務(wù)分布式光伏、電源并網(wǎng)的過程中，相繼解決了電價(jià)補(bǔ)貼政策、結(jié)算模式等社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問題，明晰了相關(guān)政策，加強(qiáng)工作梳理，加快工作流程進(jìn)度，并細(xì)化了光伏發(fā)電接入系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)要求，幫助用戶盡早實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，有力地保障了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電量的安全消納。國網(wǎng)相關(guān)人士指出：“受理的項(xiàng)目多了，暴露的問題和改進(jìn)的地方也就多了。”

在此期間，許多地方電力企業(yè)根據(jù)配網(wǎng)結(jié)構(gòu)、負(fù)荷特性等特點(diǎn)，推出了相應(yīng)措施，研發(fā)相關(guān)設(shè)備，如威海市供電公司超前評估各種類型光伏發(fā)電并網(wǎng)對電網(wǎng)的影響，對光伏并網(wǎng)后的電網(wǎng)特性進(jìn)行深入分析；嘉興市電力局制定了分布式電源的并網(wǎng)服務(wù)實(shí)施細(xì)則、接網(wǎng)技術(shù)規(guī)范等細(xì)化操作規(guī)定；嘉善縣供電局與南瑞繼保電氣有限公司聯(lián)合研制的光伏發(fā)電并網(wǎng)接口一體化裝置，在國內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)了一個(gè)裝置融合繼電保護(hù)、測控、電能質(zhì)量、調(diào)度通訊四項(xiàng)功能……此外，國網(wǎng)還編制完成分布式電源運(yùn)營管理系統(tǒng)開發(fā)工作方案，初步形成系統(tǒng)功能業(yè)務(wù)模型。

隨著分布式電源并網(wǎng)項(xiàng)目的增多，其給電網(wǎng)帶來的挑戰(zhàn)也日益突顯。國家電力調(diào)度控制中心副主任李明節(jié)指出：“分布式電源的接入，使配電網(wǎng)由原來的無源網(wǎng)變成有源網(wǎng)，且源的分布點(diǎn)較多。”分布式電源不僅關(guān)系到電網(wǎng)安全，更直接關(guān)系到用戶和運(yùn)維人員的生命安全。例如，運(yùn)維人員在沒有分布式電源的情況下進(jìn)行線路檢修，拉閘斷電就可以；現(xiàn)在有了分布式電源，即使大閘拉了，線路仍帶電。據(jù)張正陵介紹：“目前，國際上都研究一個(gè)固定區(qū)域內(nèi)的分布式電源要有一個(gè)上限。這一方面是考慮到電網(wǎng)的安全運(yùn)行；另一方面，從分布式電源項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)性來看，也需要一個(gè)度。”如美國加州就規(guī)定，針對某個(gè)區(qū)域的分布式電源發(fā)展，政府和電網(wǎng)公司要共同研究一個(gè)上限，在這個(gè)限度以內(nèi)，先到先得，到了上限以后就不再發(fā)展。