史無前例！河北省發(fā)出1號大氣污染防治調度令

為進一步落實大氣污染防治管理職責，11月7日，經(jīng)省政府授權，省大氣辦對河北省污染傳輸通道城市石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市及定州、辛集市下達了1號大氣污染防治調度令，以強化污染減排和重污染天氣應急響應，有效降低區(qū)域性大氣污染傳輸?shù)挠绊?。以前所未有的力度推進大氣污染治理，河北省開始實施大氣污染防治調度令制度，成為全國第一個在大氣污染防治上實施調度令制度的省份。

1號調度令提出，對石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市及定州、辛集市的水泥、鑄造、鋼鐵、火電、焦化等重點行業(yè)和燃煤鍋爐實施生產(chǎn)調控措施。其中，水泥行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務且達標排放的企業(yè)外，其他企業(yè)于2016年11月15日至2017年3月15日一律錯峰停產(chǎn)。鑄造行業(yè)中，納入工業(yè)和信息化部鑄造企業(yè)準入公告的企業(yè)，原則上于2017年1月1日至2月28日錯峰停產(chǎn)，其他企業(yè)于2016年11月15日至2017年3月15日錯峰停產(chǎn)。鋼鐵、火電、焦化等行業(yè)和燃煤鍋爐不能穩(wěn)定達標排放的，一律停產(chǎn)整治。

1號調度令提出，各相關市要認真組織有關企業(yè)提前制定實施生產(chǎn)調控方案，確保按期落實調控要求，并確保設備和電網(wǎng)運行安全，不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。各級工信、環(huán)境監(jiān)察部門對上述行業(yè)落實生產(chǎn)調控措施情況進行監(jiān)督檢查，對未按要求采取措施的企業(yè)嚴格處罰，并追究相關責任。

據(jù)介紹，調度令經(jīng)省政府授權，由省大氣辦作出并下達，在7個方面對各市、縣（市、區(qū)）政府或省政府負有大氣污染防治監(jiān)督管理職責的有關部門落實環(huán)境保護職責進行調度——

對完成大氣污染防治年度目標任務進度滯后，或預期很難完成年度大氣環(huán)境質量改善目標任務的城市，根據(jù)污染源解析結果和研判，對其區(qū)域內相關工業(yè)企業(yè)減排、城市揚塵治理、機動車限行、面源污染防治等重點工作進行調度。

在采暖期間和不利氣象因素條件下，對采取應急響應后效果不明顯、AQI（空氣質量指數(shù)）居高不下的地方，調度區(qū)域內高污染、高排放行業(yè)企業(yè)有效實施大氣污染物減排措施。

發(fā)生區(qū)域性重污染過程，且具有明顯區(qū)域傳輸特征時，有針對性地調度傳輸通道城市（石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市及定州、辛集市）共同實施大氣污染物減排措施。

京津冀及其周邊城市舉辦重大活動期間，為保障舉辦地空氣質量，調度本轄區(qū)內周邊區(qū)域共同實施大氣污染物減排措施。

對環(huán)境污染問題突出、各地整治效果不明顯以及對大氣環(huán)境質量影響程度較大的行業(yè)進行調度。

對國家和省委、省政府督導檢查中發(fā)現(xiàn)和交辦的突出環(huán)境問題，以及群眾反映強烈、舉報集中、久拖不決的環(huán)境問題進行調度。

經(jīng)研究，對其他涉及大氣污染防治確有必要調度的重大事項進行調度。

河北省提出，對于無正當理由且未按照調度令要求進行整改的，經(jīng)省政府授權，由省大氣辦派出調查組依法依規(guī)嚴肅查處，視具體情節(jié)，追究各級各相關部門履職責任和企業(yè)的治污主體責任。各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）政府和省政府負有大氣污染防治監(jiān)督管理職責的部門落實調度令的情況，將納入對各地各部門黨政領導班子和主要負責人的政績考核。