環(huán)保丑聞層出不窮 監(jiān)管者別當傻白甜

　　 近來霧霾洶涌，又是爆表到1200的水平，又是逼得飛機不敢降落，讓本對霧霾有了審丑疲勞的人們又有了痛感。追問霧霾源頭中，也追出了一些怪象，一些地方治霾不力，“隱霾”卻各出奇招——不去竭力驅(qū)霾，而是把心思用在干擾大氣監(jiān)測點制造虛假大氣數(shù)據(jù)上。有的往監(jiān)測機器里塞棉花，讓機器測不到真實數(shù)據(jù)，石家莊在監(jiān)測點旁讓保安攔截卡車，為讓該路段上大氣環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“好看”一些。

　　而河北經(jīng)貿(mào)大學校經(jīng)常出現(xiàn)灑水車，路面也常常是“濕漉漉”的狀態(tài)。工作人員向筆者證實，車是環(huán)保部門的車，因為院里有一個空氣質(zhì)量監(jiān)測站，灑水車為它而來。

那些看起來還過得去的環(huán)保數(shù)據(jù)，原來是這樣灑出來、吹出來、擋出來的，真讓人大開眼界。公眾每每抱怨霧霾問題時，總有官員說：其實從數(shù)據(jù)來看，這幾年空氣質(zhì)量越來越好了，治霾取得了不小成果，霧霾呈下降趨勢，可能公眾還沒有感覺到，公眾感覺跟專業(yè)數(shù)據(jù)有時會有偏差——總之一句話：不是我們治霾不行，而是這屆公眾的感覺不行。明明數(shù)字越來越好，怎么就感覺不到呢？

現(xiàn)在看來，不是公眾感覺出了問題，而是有人故意讓大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)出了問題。干擾了大氣監(jiān)測點的嗅覺，然后再用失去嗅覺的大氣監(jiān)測點測出來的數(shù)據(jù)去否定公眾的嗅覺和視覺。

其實，面對“干擾大氣監(jiān)測點”這樣的環(huán)保丑聞，不必感到驚訝，其實這是當初在設大氣監(jiān)測點的時候就能想得到的、也應該去預防的腐敗。別說某些官員能想到這種方式對付監(jiān)測點，我從未做過環(huán)保工作，隨便想想都能想到這種毫無技術(shù)含量的方式，因為漏洞太大了。出現(xiàn)如此荒誕奇葩的造假，既要譴責造假者，也應該反思環(huán)保數(shù)據(jù)的監(jiān)測方式，給造假留下了太大的漏洞，連這種輕易能想到的丑行都未能預防。

數(shù)字和形象造假已經(jīng)成了一些官員的習慣性思維，屢屢讓公眾大開眼界，在制度設計時必須不憚以最大的警惕去進行防范，想像出最壞的結(jié)果。綠色政績之下，不去努力種草種樹增加綠色，而是在荒山上刷綠漆，讓人在遠處望去一片綠色；扶貧政績下，沒有耐心去精準扶貧，而是在土坯房外砌一面墻擋住貧窮，名為“遮羞墻”；某些地方違規(guī)毀農(nóng)田修馬路，為了應付上級部門的復耕檢查，將馬路用土蓋上種好黃豆，挖開土就能看到下面的柏油路；某地為了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，在一條臭水溝旁豎起一道“創(chuàng)衛(wèi)墻”。某地人行道旁種植的大量棕櫚樹因氣候不適、養(yǎng)護不善等因素陸續(xù)枯死，相關人員在枯死的樹上釘上了綠色的塑料枝葉，從遠處看幾可亂真，但走到跟前，可以看到葉柄部釘入了多顆鐵釘。

梳理一下，這種“遮羞道具”太多太多了，數(shù)不勝數(shù)。用棉花塞縫、保安擋車、灑水降塵來干擾大氣監(jiān)測點，都屬同樣的遮羞思維。

面對層出不窮、不斷升級的遮羞道具和遮羞思維，面對時時想鉆制度漏洞的官員，制度設計者千萬不能當“傻白甜”。制度設計在邏輯起點上應該擺脫那種“天使假設”，別把官員想像成有充滿道德自覺、能自律的天使，而應該有“無賴假設”思維，即將所要監(jiān)管和規(guī)范的對象想象成會想方設法鉆空子、絞盡腦汁做壞事的無賴，盡可能想到他們的各種無賴手段，然后予以防范。對“最壞的可能”有先期預見和預先防范，以“防范最壞可能”為邏輯起點，才會防范出現(xiàn)那些可能。也就是說，在設計大氣監(jiān)測點之初，就應該想到官員會鉆這樣的空子。

遮羞道具層出不窮，監(jiān)管者永遠別當傻白甜，應有“無賴假設”的防范思維。