【了解】光伏發(fā)電拿不到補(bǔ)貼？用戶起訴供電局

　　響應(yīng)國家促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的號召，塘廈的干先生在家里安置了一套分布式光伏發(fā)電設(shè)備。按照光伏發(fā)電購銷合同的要求，就等著家里的分布式光伏發(fā)電設(shè)備發(fā)出電來后，自己收取電費(fèi)和國家以及東莞市政府給予的各種補(bǔ)貼。

　　然而自2014年9月份并網(wǎng)發(fā)電至今年2月份，他未收到一分錢。于是他將廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司以及該公司的東莞供電局告上了法庭，要求退回價(jià)值近10萬元的發(fā)電設(shè)備，同時(shí)足額補(bǔ)發(fā)電費(fèi)及補(bǔ)貼。該案件在東莞第一人民法院開庭審理。

　　干先生2014年6月到東莞供電部門的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦事時(shí)，有工作人員向其推介分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)出的電部分自用，剩余的部分還可以賣給電網(wǎng)，賺取電費(fèi)。同時(shí)國家和地方政府為了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還會有各種補(bǔ)貼發(fā)放。干先生認(rèn)為項(xiàng)目挺好，于是決定在家中安裝一套發(fā)電設(shè)備，購置設(shè)備和安裝總共花費(fèi)98000元。并于當(dāng)年9月16日正式并入電網(wǎng)發(fā)電?？粗姳砩系亩葦?shù)不斷跳動，干先生覺得電費(fèi)和補(bǔ)貼很快就要賺到手了。但截至今年2月29日起訴到法院，一分錢也沒有收到。

　　“這不等于我個(gè)人掏錢買設(shè)備免費(fèi)為供電部門發(fā)電嗎？這設(shè)備安裝在我家就相當(dāng)于一個(gè)擺設(shè)或者廢件”，干先生訴求被告賠償原告光伏發(fā)電設(shè)備損失98000元；被告支付給原告光伏發(fā)電上網(wǎng)電費(fèi)6338.65元，國家補(bǔ)貼5303.26元，地方補(bǔ)貼3788.04元（以上均暫計(jì)至2016年2月27日，實(shí)際應(yīng)持續(xù)支付），合計(jì)15429.95元；被告按國家、地方文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)支付甲方相應(yīng)國家、地方補(bǔ)貼及上網(wǎng)電費(fèi)等。

　　東莞供電部門的代理人則表示，被告沒有造成干先生發(fā)電設(shè)備損失，因此不應(yīng)承擔(dān)有關(guān)賠償責(zé)任。干先生所訴稱的電費(fèi)存在錯(cuò)誤，且計(jì)算的價(jià)格含有稅價(jià)。干先生應(yīng)得的電費(fèi)，被告已于3月18日足額支付了，國家補(bǔ)貼的前提是發(fā)電項(xiàng)目要取得登記備案，而干先生的項(xiàng)目剛剛獲得東莞發(fā)改部門的備案。東莞政府的補(bǔ)貼應(yīng)是財(cái)政部門發(fā)放的，所以與被告無關(guān)。

　　對此，干先生稱，是他起訴到法院后，供電部門才派人抄表并支付的電費(fèi)，而且之所以未能取得登記備案，責(zé)任也在被告。雙方調(diào)解不成后，案件正式進(jìn)入開庭審理階段。

　　焦點(diǎn)1

　　發(fā)電設(shè)備是否可以退回？

　　干先生我是受國家政策的引導(dǎo)以及被告工作人員的推銷，才決定購買安裝發(fā)電設(shè)備的。我按照合同完成了所有的配合工作，但并網(wǎng)發(fā)電后，被告一直未按合同約定及國家政策的要求支付補(bǔ)貼及上網(wǎng)電費(fèi)。我與被告多次交涉，但其一直未能履行共同義務(wù)。

　　在并網(wǎng)發(fā)電后至今，供電部門仍然收取我家的電費(fèi)，等于說發(fā)電設(shè)備的電全部供給了電網(wǎng)，我花錢買的設(shè)備一直免費(fèi)給電網(wǎng)發(fā)電。所以我要求退回設(shè)備，只要被告按照我訴求賠償后，隨時(shí)可以搬走設(shè)備。

　　被告代理人干先生已經(jīng)確認(rèn)了，目前發(fā)電設(shè)備仍然正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也就是說并未受損害，仍能正常發(fā)電，干先生仍然能夠繼續(xù)獲得上網(wǎng)電費(fèi)和相關(guān)補(bǔ)貼。其次，干先生是向第三方公司東莞啟明星新能源公司購買的設(shè)備，這與被告無關(guān)。所以被告無須承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　焦點(diǎn)2

　　電費(fèi)及補(bǔ)貼是否該補(bǔ)發(fā)？

　　被告代理人干先生家剩余電量的電費(fèi)已經(jīng)支付給了干先生了。而國家補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放前提是干先生需要取得發(fā)改部門的登記備案，才可獲得補(bǔ)貼。干先生在起訴后的2016年3月23日才取得東莞發(fā)改局的備案，因此只有此時(shí)間后的發(fā)電才可獲得補(bǔ)貼。

　　干先生國家的相關(guān)補(bǔ)貼文件在2013年就出臺了，但東莞供電部門在我起訴之后才將材料提交給東莞發(fā)改局。這里有發(fā)改局的復(fù)函為證，案件辦理的文件號為2016年64號，足以證明是因?yàn)楣╇姴块T的工作消極，導(dǎo)致我一直未獲得備案審批。

　　被告代理人合同以及國家政策，均沒有對為用戶辦理備案登記的期限進(jìn)行限制。因?yàn)榉植际焦夥l(fā)電是個(gè)新事物，無論是政府還是供電部門都在摸索，辦理任何審批都需要一個(gè)過程，被告是積極為用戶辦理備案登記的。