【數(shù)說】電力“十三五”規(guī)劃對(duì)光伏行業(yè)影響

　　11月7日，國家發(fā)展改革委、國家能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，國家能源局總工程師韓水和電力司司長黃學(xué)農(nóng)參加了新聞發(fā)布會(huì)，并就《規(guī)劃》的細(xì)則、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了介紹。

　　“十二五”期間我國電力工業(yè)取得的成就

　　眾所周知，在中國電力過去的發(fā)展歷程中，自“十五”電力規(guī)劃發(fā)布以來，“十一五”、“十二五”期間，我國都未發(fā)布電力規(guī)劃。在政策傾斜和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的雙重推動(dòng)下，我國電力工業(yè)發(fā)展迅速，裝機(jī)容量大幅提升

　　官方公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到15.3億千瓦，其中水電3.2億千瓦，占21.1％；火電9.9億千瓦，占65.56％；核電2608萬千瓦，占1.7％；風(fēng)力、太陽能等新能源發(fā)電約1.72億千瓦。全年用電量達(dá)到5.69萬億千瓦時(shí)。發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量均居世界第一位。

　　而在“十五”電力規(guī)劃發(fā)布之時(shí)，即截至2000年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量為3.19萬千瓦，其中水電7935萬千瓦，占24.9％；火電2.38萬千瓦，占74.4％；核電210萬千瓦，占0.7％；風(fēng)力、太陽能等新能源發(fā)電約33萬千瓦。全年發(fā)電量達(dá)到1.37億千瓦時(shí)。發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量均居世界第二位。

　　在我國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果喜人，在國家“三去一補(bǔ)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)方針下，電力“十三五”規(guī)劃因被賦予更深層次的涵義而備受業(yè)界矚目。國家行政和財(cái)政政策貫穿其中，電力十三五規(guī)劃關(guān)系著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向，也涉及到電力上下游諸多企業(yè)的切身利益。

　　我國電力產(chǎn)業(yè)未來將會(huì)何去何從？相關(guān)企業(yè)又將如何應(yīng)對(duì)？

　　中國電力發(fā)展重回政府規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展的軌道，由過去10年“自下而上”轉(zhuǎn)為“自上而下”的發(fā)展模式，是推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路體現(xiàn)。在這份《規(guī)劃》中，相關(guān)部門對(duì)能源發(fā)展采取了有保有壓的態(tài)度。比如說，“十三五”將取消和推遲煤電建設(shè)項(xiàng)目1.5億千瓦以上，將新能源消費(fèi)比重從“十二五”的占比12%提高到15%，逐步提高新能源在能源消費(fèi)中的比重。

　　數(shù)說電力“十三五”規(guī)劃對(duì)各個(gè)行業(yè)的影響

　　接下來，我們不妨通過簡單的數(shù)據(jù)對(duì)比，來看看電力行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　從“十二五“電力工業(yè)發(fā)展情況上看，水電裝機(jī)容量從2.16億千瓦增至3.2億千瓦，年均增速為8.15%；核電裝機(jī)容量為０.11億千瓦增至0.27億千瓦，年均增速為19.67%；風(fēng)電裝機(jī)容量由0.3億千瓦增至1.31億千瓦，年均增速為34.29%；光伏裝機(jī)容量由0.003億千瓦增至0.42億千瓦，年均增速為驚人的168.67%；火電裝機(jī)容量由7.1億千瓦增至9.93億千瓦，年均增速為6.94%；電力流方面，西電東送規(guī)模由1億千瓦增至1.4億千瓦，年均增速為6.96%。