能源變革驅(qū)動發(fā)展 開放創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型

10月30日～31日，“2016國際能源變革論壇”在蘇州舉行。本屆論壇的主題是“協(xié)調(diào)、發(fā)展、轉(zhuǎn)型”，來自多個國家的能源部長、全球大型能源企業(yè)、國際組織以及研究機構(gòu)代表共800余人參加了此次論壇。與會代表們圍繞未來電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型、可再生能源協(xié)同發(fā)展、能源互聯(lián)網(wǎng)、終端能源消費等八個方面深入探討了能源轉(zhuǎn)型的方向與路徑，就如何建立適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型的制度、政策、市場體系，如何協(xié)調(diào)不同能源領(lǐng)域發(fā)展訴求進行深入研討，并發(fā)布了《蘇州宣言》，指出要加快推進全球能源轉(zhuǎn)型、促進綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對氣候變化。

在國際能源變革論壇召開期間，“蘇州建設(shè)國際能源變革發(fā)展典范城市咨詢會”推出了中國首個建設(shè)國際能源變革發(fā)展典范城市報告，面向論壇內(nèi)外的廣大專家學(xué)者和社會各界，廣泛征求各方意見和建議，此舉標(biāo)志著蘇州建設(shè)國際能源變革發(fā)展典范城市正式邁入攜手共建、廣泛互動的新階段。

城市能源變革驅(qū)動國家能源轉(zhuǎn)型

能源變革是一個系統(tǒng)工程，不僅需要統(tǒng)籌各種能源的供給側(cè)改革，也需要推進需求側(cè)的用能轉(zhuǎn)型，更需要加快建立適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型的政策和市場，這其中研究城市與能源的關(guān)系顯得尤其重要。

《蘇州建設(shè)國際能源變革發(fā)展典范城市》報告（以下簡稱報告）的推出，無疑為當(dāng)下能源轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了可借鑒的范本，探索出了一條能源變革驅(qū)動城市全面發(fā)展、城市能源變革引領(lǐng)國家能源轉(zhuǎn)型的實踐路徑。

蘇州是中國經(jīng)濟和能源發(fā)展的縮影。記者了解到，蘇州GDP增速從高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長，與國家整體走勢高度一致。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，與國家整體情況高度趨同。能源消費中，煤炭仍是能源消費主力，占比在2/3左右，與國家整體能源結(jié)構(gòu)高度相似。

作為可持續(xù)城市能源體系建設(shè)成效的全面體現(xiàn)，報告系統(tǒng)闡述了建設(shè)國際能源變革發(fā)展典范城市的主要內(nèi)容。以蘇州建設(shè)國際能源變革發(fā)展典范城市在能源消費、能源供給、能源技術(shù)、能源管理和國際能源合作等方面形成的五個“表率作用”為核心，以構(gòu)建可持續(xù)城市能源體系開展的五個“先行先試”行動為手段，以實現(xiàn)蘇州經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)文明建設(shè)、居民生活品質(zhì)、城市管理水平、可持續(xù)競爭力的五個“全面提升”為衡量，為引領(lǐng)能源發(fā)展轉(zhuǎn)型形成了五個“重要示范”。

報告立足城市實際、堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、放眼全球變革，形成了蘇州建設(shè)國際能源變革發(fā)展典范城市的行動方案，提出了“大規(guī)模消納高比例區(qū)外清潔能源”“構(gòu)建節(jié)約高效清潔低碳用能模式”“建設(shè)城市智慧能源系統(tǒng)”“首創(chuàng)引領(lǐng)技術(shù)先行先試”“能源變革推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“全面創(chuàng)新城市能源管理”“推進城市能源發(fā)展普惠共享”“打造國際能源變革品牌”等八項主要任務(wù)，提出了“打造堅強能源跨區(qū)輸送通道”“全球能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略構(gòu)想落地關(guān)鍵技術(shù)示范行動”等25項具體行動構(gòu)想。

國家能源轉(zhuǎn)型離不開電網(wǎng)建設(shè)

隨著能源消費總量的增長和電力在能源消費中的比重不斷提高，應(yīng)對氣候變化和生態(tài)環(huán)保約束日益趨緊，電力清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行。在2016國際能源變革論壇未來電力系統(tǒng)分論壇上，國家能源局電力司司長黃學(xué)農(nóng)表示，為實現(xiàn)中國政府提出的2020年、2030年非化石能源消費比重分別達(dá)到15%和20%的目標(biāo)以及適應(yīng)電力市場發(fā)展對電力系統(tǒng)靈活運行的要求，需要加快電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級、提高系統(tǒng)運行的靈活性、充分整合各種新能源和新技術(shù)，為促進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、保障電力安全供應(yīng)，推進能源革命奠定堅實的基礎(chǔ)。

“在風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機規(guī)模雙雙躍居世界第一的背景下，中國對可再生能源的提升重點必須從‘千瓦’轉(zhuǎn)移到‘千瓦時’。我們將以確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行為原則開展電力系統(tǒng)靈活性建設(shè)。著力提升電力系統(tǒng)新能源消納能力，并兼顧高比例新能源并網(wǎng)的系統(tǒng)安全問題；在滿足安全約束、全社會經(jīng)濟性和節(jié)能減排最優(yōu)的條件下，最大限度提升電力系統(tǒng)接納非化石能源電量的能力。”黃學(xué)農(nóng)說。

能源轉(zhuǎn)型離不開電網(wǎng)的工作，協(xié)調(diào)不同能源領(lǐng)域發(fā)展，推動能源發(fā)展清潔化、全球化、智能化已成為世界各國能源變革轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向。論壇上，國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪總結(jié)了電網(wǎng)在能源轉(zhuǎn)型中的發(fā)展趨勢。

舒印彪認(rèn)為，電網(wǎng)是重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)推動電網(wǎng)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設(shè)的重要載體，是能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的重要保障。從全球來看，以電網(wǎng)為主體構(gòu)建網(wǎng)架堅強、廣泛互聯(lián)、高度智能、開放互動的全球能源互聯(lián)網(wǎng)，利用各地區(qū)的時區(qū)差、季節(jié)差、電價差擴大電力互聯(lián)互通規(guī)模，將推動能源生產(chǎn)全球化、配置全球化、貿(mào)易全球化。

舒印彪表示，推進電網(wǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需從四個方面著手：堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。按照能源“四個革命”“一個合作”的總體要求，推動電網(wǎng)電源協(xié)調(diào)發(fā)展，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展提升電網(wǎng)整體的功能和效率；推動清潔能源大開發(fā)，集中式和分布式都是清潔能源開發(fā)的重要方式，要因地制宜統(tǒng)籌開發(fā)、協(xié)調(diào)利用；加快電網(wǎng)互聯(lián)互通。通過特高壓、超高壓、高壓電網(wǎng)等多種方式實現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)互通，使清潔能源大規(guī)模開發(fā)、大范圍配置和高效率利用成為現(xiàn)實；實施電能替代，從需求側(cè)推進電能替代是能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，電氣化是能源消費革命的基本方向。

為此，舒印彪提出三點倡議。

共同推動建立互聯(lián)互通的合作機制，在“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的總體框架下促進各國規(guī)劃對接和政策銜接，加速基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

共同推動能源技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵作用，發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢建立聯(lián)合攻關(guān)機制，推進跨機構(gòu)、跨學(xué)科、跨行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，加強新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝聯(lián)合攻關(guān)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，加快重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，促進能源創(chuàng)新發(fā)展。

共同構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟、全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織的作用，打造跨國界、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的合作平臺，建立定期交流資源共享等合作機制，在政策機制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則、理念傳播、工程建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面廣泛開展合作，推動重大項目落地。

“中國國家電網(wǎng)公司愿與各方面一道，堅持共商、共建、共享、共贏，為世界能源轉(zhuǎn)型發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。”舒印彪說。