欣克利角C核電項(xiàng)目是中國在歐洲的最大一筆投資

中英法三方今年9月底在倫敦簽署欣克利角C核電項(xiàng)目一攬子協(xié)議，至此完成所有必要的審批和商務(wù)流程。被視為中英“黃金時(shí)代”的旗艦項(xiàng)目塵埃落定，當(dāng)?shù)剌浾撈毡檎J(rèn)為，英國最終選擇重返核電，主要原因是該項(xiàng)目能夠?yàn)橛鴩鴥?nèi)能源需求帶來充足且可靠的供應(yīng)，同時(shí)也能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè)崗位。中國核電企業(yè)走出國門，中國核電技術(shù)將真正實(shí)現(xiàn)在西方核電大國落地。

項(xiàng)目塵埃落定意味著英國核電產(chǎn)業(yè)的重啟

欣克利角C核電項(xiàng)目位于英國薩默塞特郡，由中國廣核集團(tuán)（以下簡稱“中廣核”）牽頭的中方聯(lián)合體與法國電力集團(tuán)（以下簡稱“法電集團(tuán)”）共同投資建設(shè)，采用歐洲壓水反應(yīng)堆（ERP）技術(shù)，首期投資180億英鎊。根據(jù)協(xié)議，項(xiàng)目設(shè)計(jì)和現(xiàn)場工作將立即啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2019年年中開始核島施工，2025年首臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)行，屆時(shí)可向英國約600萬用戶提供可靠的低碳電力。作為英國20多年以來的第一個(gè)新建核電項(xiàng)目，欣克利角C核電項(xiàng)目的啟動(dòng)意味著英國核電產(chǎn)業(yè)的重啟，也為英國今后新建其他核電項(xiàng)目鋪平了道路。

上世紀(jì)六七十年代，英國建造了欣克利角A和B核電站。因達(dá)到使用年限，欣克利角A核電站目前已關(guān)閉，欣克利角B核電站也計(jì)劃關(guān)閉。2007年開始，法電集團(tuán)開始著手研究英國新的核電項(xiàng)目，然而，日本福島核電事故、投資者退出等因素導(dǎo)致進(jìn)展并不順利。

目前英國擁有8座核電站，其發(fā)電量占英國用電量的20%，但都將在2030年前后到期退役。英國政府此前承諾到2025年關(guān)停所有燃煤電廠，以減少碳排放。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)分析，如果不采取相關(guān)舉措，到2025年英國將面臨40%的能源缺口。但在發(fā)展其他清潔能源方面，英國有觀點(diǎn)認(rèn)為，風(fēng)能和太陽能受環(huán)境氣候影響較大，且英國大部分能源消費(fèi)發(fā)生在冬季和夜間，與風(fēng)能和太陽能發(fā)電存在時(shí)間錯(cuò)配。而如果對(duì)風(fēng)能和太陽能發(fā)電進(jìn)行儲(chǔ)存則成本太高，所以亟須尋找持續(xù)可靠的能源。

2015年10月，中廣核與法電集團(tuán)簽訂投資協(xié)議，共同投資建設(shè)欣克利角C核電項(xiàng)目。今年7月，英國首相特蕾莎·梅上任后決定重審該項(xiàng)目。9月15日，英國政府發(fā)表聲明，該項(xiàng)目終獲通過。

中廣核新聞發(fā)言人黃曉飛向本報(bào)記者介紹說，目前，英國正加快向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，未來10年將對(duì)1/4的發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行更新，欣克利角C核電項(xiàng)目就是其中的重頭戲。項(xiàng)目建設(shè)過程中，將提供2.5萬個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)英國、法國的核電產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)和人才培養(yǎng)產(chǎn)生明顯拉動(dòng)作用。項(xiàng)目建成后將滿足英國7%的電力需求，在60年運(yùn)行壽期內(nèi)，每年減排900萬噸二氧化碳。

據(jù)介紹，欣克利角C核電項(xiàng)目電價(jià)將更有競爭力，那中廣核投資英國核電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益如何？中廣核董事長賀禹對(duì)此回答稱，英國政府為欣克利角C核電項(xiàng)目設(shè)定了“差價(jià)合約機(jī)制”，為保障投資者回收投資成本、支撐項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營提供承諾。

由于項(xiàng)目技術(shù)、成本、周期等問題，英國國內(nèi)對(duì)于欣克利角C核電項(xiàng)目一直存在質(zhì)疑。另外，國際油價(jià)近一兩年一直保持低位，投入如此巨資發(fā)展核能是否有必要也在英國國內(nèi)存在爭議。日本福島核事故的慘痛經(jīng)歷讓公眾對(duì)核電站運(yùn)營安全及其對(duì)周邊環(huán)境的影響非常關(guān)注。欣克利角C這樣的大型核電項(xiàng)目在英國審批過程中，除了要獲得安全方面的執(zhí)照，也需要通過英國環(huán)保部門的一系列環(huán)境評(píng)估認(rèn)證。此外，項(xiàng)目所在地政府有責(zé)任確保項(xiàng)目整個(gè)施工階段對(duì)環(huán)境影響維持在最低水平，并與周邊居民保持全程溝通。

“好事多磨。”對(duì)于此次協(xié)議最終簽署，中國駐英國大使劉曉明認(rèn)為，這是中國在英國最大一筆投資，也是中國在歐洲最大一筆投資，其意義不僅在投資金額和項(xiàng)目規(guī)模上，更在于此次是三方更高層次的合作。他表示，中英法三國都是核電大國、能源大國，三國合作不僅在能源領(lǐng)域開辟了新天地，而且在應(yīng)對(duì)氣候變化、開發(fā)新能源等方面都具有全球意義。

賀禹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，中廣核投資英國，是中英互利共贏、互相合作的結(jié)果，作為開啟中英“黃金時(shí)代”的旗艦項(xiàng)目，欣克利角C核電項(xiàng)目的落地也讓外界對(duì)中英“黃金時(shí)代”更加充滿信心。

中國核電企業(yè)正從資本輸出走向技術(shù)輸出

根據(jù)協(xié)議，除欣克利角C核電項(xiàng)目外，中廣核還將與法電集團(tuán)在塞斯維爾C項(xiàng)目、布拉德維爾B項(xiàng)目上展開合作。在欣克利角C核電項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，中法雙方將合作開展塞斯維爾C項(xiàng)目的前期開發(fā)。布拉德維爾B項(xiàng)目由中廣核主導(dǎo)、法電集團(tuán)參與，雙方在項(xiàng)目開發(fā)階段的投資將分別占66.5%、33.5%，并采用中國自主研發(fā)的“華龍一號(hào)”技術(shù)。

“華龍一號(hào)”是我國唯一具有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)產(chǎn)品，其安全水平與美國、法國、俄羅斯等世界主流三代核電技術(shù)相當(dāng)，而經(jīng)濟(jì)性更具優(yōu)勢，是我國核電出口的重要選擇。

英國政府目前已正式受理“華龍一號(hào)”技術(shù)在英國的通用設(shè)計(jì)審查。這是世界上最為嚴(yán)苛的核電技術(shù)審查，自推出至今，只有法國的EPR技術(shù)順利通過，美國的AP1000技術(shù)在通過美國監(jiān)管當(dāng)局審查的情況下，仍被提出幾十項(xiàng)修改意見，至今仍在審核中。“我們最終希望看到‘華龍一號(hào)’能順利通過英國的通用設(shè)計(jì)審查，在英國落地。”劉曉明說，“那時(shí)中國核電企業(yè)才真正走出國門，中國核電技術(shù)才真正在西方核電大國落地。”他表示，英方承諾，審核機(jī)構(gòu)將獨(dú)立于政府，采用國際通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。據(jù)悉，作為全球第六個(gè)申請(qǐng)通用設(shè)計(jì)審查的堆型，“華龍一號(hào)”計(jì)劃用5年時(shí)間完成審查，2022年左右落地英國。

中國在欣克利角C核電項(xiàng)目和塞斯維爾C項(xiàng)目中均非最大股東，而在最晚建設(shè)的布拉德維爾B項(xiàng)目中將占主要股份。賀禹告訴本報(bào)記者，布拉德維爾B項(xiàng)目是我國企業(yè)首次主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)西方發(fā)達(dá)國家核電項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)我國自主核電技術(shù)向西方發(fā)達(dá)國家出口的突破。布拉德維爾B項(xiàng)目將以中廣核廣西防城港核電站二期為參考電站，向世界展示中國先進(jìn)核電技術(shù)，并引領(lǐng)我國核電產(chǎn)業(yè)全面參與英國核電的建設(shè)與管理。他表示，中廣核采取“拼船出海”戰(zhàn)略，第一次在歐洲建設(shè)核電站，對(duì)法律法規(guī)還需要熟悉，經(jīng)驗(yàn)還需要積累，與法電集團(tuán)在前兩個(gè)項(xiàng)目上的合作正好為中廣核提供了適應(yīng)準(zhǔn)備的時(shí)間。

如果“華龍一號(hào)”能夠通過英方監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查，中國核電企業(yè)將真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家市場從資本輸出走向技術(shù)輸出。“‘華龍一號(hào)’一旦通過審查，將產(chǎn)生良好示范效應(yīng)，增強(qiáng)更多國家對(duì)‘華龍一號(hào)’的信心，推動(dòng)‘華龍一號(hào)’的國際市場開發(fā)，帶動(dòng)我國裝備制造業(yè)的升級(jí)和‘走出去’。”賀禹說：“我們可以對(duì)全球說，我們的高鐵和核電走出去，代表了我們的實(shí)力和科研能力。”據(jù)悉，目前泰國、印度尼西亞、肯尼亞、南非、土耳其、哈薩克斯坦、捷克等多個(gè)國家均對(duì)“華龍一號(hào)”產(chǎn)生濃厚興趣。