尼日利亞太陽(yáng)能行業(yè)的進(jìn)擊之路

　　在尼日利亞，過(guò)去太陽(yáng)能一直受到冷落，而現(xiàn)在卻備受關(guān)注，該國(guó)舉辦的許多以電力為主題的對(duì)話都圍繞太陽(yáng)能進(jìn)行。尼日利亞的電力問(wèn)題是非洲電力市場(chǎng)的一個(gè)縮影。該國(guó)能源部估算，大約需要40，000MW電力才能滿足其工業(yè)發(fā)展需要，但當(dāng)前的裝機(jī)量?jī)H為12，000MW，其中大約3，500MW來(lái)自燃?xì)夂退Πl(fā)電系統(tǒng)，而眾多軍事組織對(duì)尼日利亞三角洲產(chǎn)油區(qū)的輸油管道大肆破壞，導(dǎo)致大部分燃?xì)獍l(fā)電站燃料供給不足。

　　根據(jù)政府公布的數(shù)據(jù)，尼日利亞每1%的陸地發(fā)電量就高達(dá)600，000MW，這意味著太陽(yáng)能等可再生能源可100%滿足該國(guó)電力需求。如今，政府已準(zhǔn)備好擁抱該國(guó)豐富的太陽(yáng)能資源，大力支持公共事業(yè)規(guī)模太陽(yáng)能項(xiàng)目投資。前不久，政府與14個(gè)公共事業(yè)規(guī)模太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商簽署了購(gòu)電協(xié)議（PPA），總產(chǎn)能為1，200MW。

　　光伏投資者也很看好尼日利亞市場(chǎng)。加拿大JCM資本公司便投資了其中一個(gè)項(xiàng)目，該公司首席發(fā)展官兼聯(lián)合創(chuàng)始人JustinWoodward表示：“尼日利亞有望成為非洲公共事業(yè)規(guī)模太陽(yáng)能行業(yè)的領(lǐng)跑者，因?yàn)樵搰?guó)有良好的監(jiān)管框架，而這在大部分非洲國(guó)家并不具備。此外，該國(guó)大部分貿(mào)易公司、交易公司和獨(dú)立分銷公司都有良好架構(gòu)，所有這些都提高了投資的可行性。”JCM資本公司在尼日利亞北部卡齊納州一個(gè)80MW光伏項(xiàng)目最近剛剛開(kāi)工。

　　不僅是公共事業(yè)規(guī)模，小型太陽(yáng)能發(fā)電站也在興起。能源部表示，該國(guó)計(jì)劃在2020年前可再生能源發(fā)電量達(dá)到2000MW。此外，政府正在尋求建立一套招標(biāo)制度，從而吸引更多太陽(yáng)能投資者。

　　雖然太陽(yáng)能投資熱情依舊高漲，但尼日利亞近期的宏觀經(jīng)濟(jì)危機(jī)或阻礙其發(fā)展前景。Woodward先生認(rèn)為，該國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)令光伏投資放緩，至于政府提到的招標(biāo)制度，他表示：“除非中期經(jīng)濟(jì)改善，否則投資者在投標(biāo)時(shí)不會(huì)接受低于當(dāng)前水平的上網(wǎng)電價(jià)。”

　　針對(duì)尼日利亞小型可再生能源發(fā)電系統(tǒng)（30MW一下）發(fā)展緩慢的情況，政府于2015年出臺(tái)了新法規(guī)，即可再生能源上網(wǎng)電價(jià)新政（REFIT）。該框架內(nèi)項(xiàng)目享有的優(yōu)惠包括：政府對(duì)價(jià)格進(jìn)行長(zhǎng)期擔(dān)保，從而維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；迅速并網(wǎng)；審批程序簡(jiǎn)化；政府承諾購(gòu)買。

　　能源部表示：“REFIT可幫助小型可再生能源發(fā)電項(xiàng)目減少談判及簽署協(xié)議放面的交易成本，同時(shí)上網(wǎng)電價(jià)與規(guī)模高于30MW的項(xiàng)目處于同等水平。”由于太陽(yáng)能資源豐富、相關(guān)政策逐漸到位、政府法規(guī)及監(jiān)管不斷完善，尼日利亞贏得了越來(lái)越多投資者的青睞。

　　不過(guò)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。一些開(kāi)發(fā)商提到，輸電和配電等基礎(chǔ)設(shè)施差是該國(guó)最薄弱的一環(huán)，或阻礙發(fā)展、打擊投資者興趣。Woodward說(shuō)道：“盡管投資和監(jiān)管速度加快能促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)展，但低下的輸送力依舊是一大障礙。”實(shí)際上，尼日利亞當(dāng)前的輸電能力僅為6000MW。

　　已完工并成功運(yùn)行的項(xiàng)目會(huì)促使該國(guó)傳統(tǒng)公共事業(yè)規(guī)模發(fā)電機(jī)構(gòu)（可再生能源發(fā)電量很小，幾乎為零）考慮引進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)。這將加快清潔能源所占比例，并最終占據(jù)主導(dǎo)，使該國(guó)成為撒哈拉以南非洲地區(qū)太陽(yáng)能行業(yè)的領(lǐng)頭羊。