尼日利亞太陽能行業(yè)的進擊之路

在尼日利亞，過去太陽能一直受到冷落，而現(xiàn)在卻備受關(guān)注，該國舉辦的許多以電力為主題的對話都圍繞太陽能進行。尼日利亞的電力問題是非洲電力市場的一個縮影。該國能源部估算，大約需要40，000MW電力才能滿足其工業(yè)發(fā)展需要，但當前的裝機量僅為12，000MW，其中大約3，500MW來自燃氣和水力發(fā)電系統(tǒng)，而眾多軍事組織對尼日利亞三角洲產(chǎn)油區(qū)的輸油管道大肆破壞，導(dǎo)致大部分燃氣發(fā)電站燃料供給不足。

　　根據(jù)政府公布的數(shù)據(jù)，尼日利亞每1%的陸地發(fā)電量就高達600，000MW，這意味著太陽能等可再生能源可100%滿足該國電力需求。如今，政府已準備好擁抱該國豐富的太陽能資源，大力支持公共事業(yè)規(guī)模太陽能項目投資。前不久，政府與14個公共事業(yè)規(guī)模太陽能開發(fā)商簽署了購電協(xié)議（PPA），總產(chǎn)能為1，200MW。

　　光伏投資者也很看好尼日利亞市場。加拿大JCM資本公司便投資了其中一個項目，該公司首席發(fā)展官兼聯(lián)合創(chuàng)始人JustinWoodward表示“尼日利亞有望成為非洲公共事業(yè)規(guī)模太陽能行業(yè)的領(lǐng)跑者，因為該國有良好的監(jiān)管框架，而這在大部分非洲國家并不具備。此外，該國大部分貿(mào)易公司、交易公司和獨立分銷公司都有良好架構(gòu)，所有這些都提高了投資的可行性。”JCM資本公司在尼日利亞北部卡齊納州一個80MW光伏項目最近剛剛開工。

　　不僅是公共事業(yè)規(guī)模，小型太陽能發(fā)電站也在興起。能源部表示，該國計劃在2020年前可再生能源發(fā)電量達到2000MW。此外，政府正在尋求建立一套招標制度，從而吸引更多太陽能投資者。

　　雖然太陽能投資熱情依舊高漲，但尼日利亞近期的宏觀經(jīng)濟危機或阻礙其發(fā)展前景。Woodward先生認為，該國經(jīng)濟衰退會令光伏投資放緩，至于政府提到的招標制度，他表示“除非中期經(jīng)濟改善，否則投資者在投標時不會接受低于當前水平的上網(wǎng)電價。”

　　針對尼日利亞小型可再生能源發(fā)電系統(tǒng)（30MW一下）發(fā)展緩慢的情況，政府于2015年出臺了新法規(guī)，即可再生能源上網(wǎng)電價新政（REFIT）。該框架內(nèi)項目享有的優(yōu)惠包括政府對價格進行長期擔保，從而維護市場穩(wěn)定；迅速并網(wǎng)；審批程序簡化；政府承諾購買。

　　能源部表示“REFIT可幫助小型可再生能源發(fā)電項目減少談判及簽署協(xié)議放面的交易成本，同時上網(wǎng)電價與規(guī)模高于30MW的項目處于同等水平。”由于太陽能資源豐富、相關(guān)政策逐漸到位、政府法規(guī)及監(jiān)管不斷完善，尼日利亞贏得了越來越多投資者的青睞。

　　不過，機遇與挑戰(zhàn)共存。一些開發(fā)商提到，輸電和配電等基礎(chǔ)設(shè)施差是該國最薄弱的一環(huán)，或阻礙發(fā)展、打擊投資者興趣。Woodward說道“盡管投資和監(jiān)管速度加快能促進太陽能發(fā)展，但低下的輸送力依舊是一大障礙。”實際上，尼日利亞當前的輸電能力僅為6000MW。

　　已完工并成功運行的項目會促使該國傳統(tǒng)公共事業(yè)規(guī)模發(fā)電機構(gòu)（可再生能源發(fā)電量很小，幾乎為零）考慮引進太陽能發(fā)電技術(shù)。這將加快清潔能源所占比例，并最終占據(jù)主導(dǎo)，使該國成為撒哈拉以南非洲地區(qū)太陽能行業(yè)的領(lǐng)頭羊。