環(huán)保部：全面摸清各類污染源“家底”

中國將于2017年開展第二次全國污染源普查。中國環(huán)境保護部有關負責人26日在北京對記者表示，依法開展第二次全國污染源普查工作，全面摸清各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，對于準確判斷中國當前環(huán)境形勢，補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板具有重要意義。

國務院日前印發(fā)《關于開展第二次全國污染源普查的通知》(以下簡稱《通知》)，決定于2017年開展第二次全國污染源普查。

環(huán)保部稱，全國污染源普查是重大的國情調(diào)查。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果，并在近10年的環(huán)境保護工作中發(fā)揮重要作用。但經(jīng)過10年的發(fā)展，中國工業(yè)經(jīng)濟和社會人口結(jié)構(gòu)，以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時，農(nóng)村面源、非道路移動源以及揮發(fā)性有機物等污染物對環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn)，亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調(diào)查。隨著全社會對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的日益關注，公眾對準確獲取環(huán)境信息的需求也越來越迫切。

環(huán)保部官員表示，污染源普查的特點一是涉及面廣。只要有生產(chǎn)生活活動，都會有污染物的產(chǎn)生，而這些活動又涉及不同的部門、行業(yè)和利益主體，有關各類活動主體的信息分散在不同的管理部門，必須充分調(diào)動和發(fā)揮各部門的力量。

二是污染源普查專業(yè)性強，技術要求高。本次普查不僅要查清全國工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設施、移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施等各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物種類及其排放量、排放去向、污染治理等情況，還要進一步分析掌握現(xiàn)階段中國環(huán)境污染狀況、污染對環(huán)境影響范圍和程度、污染變化趨勢，以及污染的治理能力和現(xiàn)狀。

據(jù)介紹，第二次全國污染源普查共分為三個階段進行。第一階段，2016年第四季度至2017年底，開展普查的前期準備工作，重點做好普查方案、技術規(guī)范的編制和完善等工作。第二階段，從2018年初開始，各地組織開展普查和數(shù)據(jù)庫建設，年底完成普查工作。第三階段，2019年，組織對普查工作進行驗收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布。