歐盟貿(mào)易執(zhí)委將提議對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板征收懲罰性關(guān)稅

       路透布魯塞爾5月3日 - 熟悉內(nèi)情的消息人士透露，歐盟貿(mào)易執(zhí)委卡瑞德古特(Karel de Gucht)將建議對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池板征收懲罰性進(jìn)口關(guān)稅，以保護(hù)歐盟同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)商，但此舉恐將惹怒中國(guó)政府。這將成為歐盟貿(mào)易委員會(huì)迄今面對(duì)的最大貿(mào)易案。歐盟在處理此事時(shí)破費(fèi)周章，一方面要保護(hù)歐盟本土生產(chǎn)商免受中國(guó)低價(jià)進(jìn)口商品的沖擊，另一方面歐盟卻需要中國(guó)幫助其走出衰退。中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴國(guó)。       卡瑞德古特或?qū)⒃谙轮苋嬷渌麣W盟執(zhí)委會(huì)成員，歐盟應(yīng)征收關(guān)稅來(lái)抵御中國(guó)的產(chǎn)品。中國(guó)產(chǎn)量在2009年至2011年之間翻了兩番，已經(jīng)超出了全球的總需求。“瑞德古特已準(zhǔn)備好進(jìn)行下去，”熟悉決議的一消息人士稱(chēng)，“委員會(huì)有充分的理由。”外交人士稱(chēng)，下周三，瑞德古特將在與來(lái)自歐盟所有國(guó)家的貿(mào)易代表的會(huì)議上提議采取上述措施，從而在6月6日前執(zhí)行臨時(shí)性征收措施。不過(guò)，征稅決定并不會(huì)導(dǎo)致與中國(guó)當(dāng)局協(xié)商解決方案的大門(mén)關(guān)閉，中國(guó)當(dāng)局在12月前仍可以通過(guò)協(xié)商來(lái)避免最終可能實(shí)施最多五年的征稅決議。        美國(guó)去年也對(duì)中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品征稅，稱(chēng)中國(guó)在該行業(yè)的快速擴(kuò)張已造成大量供應(yīng)過(guò)剩。德國(guó)、美國(guó)和中國(guó)是全球最大的太陽(yáng)能市場(chǎng)，隨著各國(guó)開(kāi)始限制污染和對(duì)抗全球變暖，太陽(yáng)能企業(yè)為贏得合約展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)一位參與者表示，歐盟對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能板征收的初步稅率可能在30%甚至更高。這將嚴(yán)重降低中國(guó)出口產(chǎn)品在歐洲的吸引力。

       中國(guó)2011年向歐洲出口的太陽(yáng)能面板價(jià)值超過(guò)210億歐元(274.5億美元)，而10年前中國(guó)幾乎沒(méi)有太陽(yáng)能產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。以德國(guó)Solar World(SWVG.DE: 行情)為首的歐洲太陽(yáng)能面板制造商，指責(zé)中國(guó)同業(yè)在歐盟市場(chǎng)傾銷(xiāo)太陽(yáng)能面板和相關(guān)部件，而且企圖將歐洲太陽(yáng)能企業(yè)擠垮以壟斷市場(chǎng)。

      “德國(guó)在本案中傾注全力施壓，”另一位熟知內(nèi)情的消息人士說(shuō)。“通常在貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)中，德國(guó)不太會(huì)這么做，但這是個(gè)面臨對(duì)手兵臨城下的重要產(chǎn)業(yè)。”德國(guó)是對(duì)中國(guó)出口最大的歐洲國(guó)家，總理默克爾曾多次訪問(wèn)北京，去年并以溫和語(yǔ)氣表示，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)并不符合歐洲利益。

       歐洲國(guó)家對(duì)太陽(yáng)能的立場(chǎng)不同，因?yàn)槭聦?shí)上部分歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)支持進(jìn)口來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)太陽(yáng)能電池板，尤其是進(jìn)口商和光伏電池板裝置商。他們表示，歐盟實(shí)施關(guān)稅將損及清潔能源的發(fā)展，而且也擔(dān)心中國(guó)會(huì)予以報(bào)復(fù)。4月時(shí)，代表歐盟六個(gè)成員國(guó)太陽(yáng)能面板用戶(hù)的貿(mào)易團(tuán)體代表曾致函卡瑞德古特，呼吁他不要尋求施加懲罰性關(guān)稅，并稱(chēng)中國(guó)太陽(yáng)能電池板可能遭課關(guān)稅的疑慮，已經(jīng)導(dǎo)致訂單遭取消。