與中石油協(xié)商 陜西非居民用氣價(jià)不升反降

“陜西省政府與中石油總部協(xié)商，暫不上浮陜西非居民用門站價(jià)格，此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府也在積極與中石油協(xié)商暫不上浮天然氣管輸費(fèi)的相關(guān)事宜”，25日北京某天然氣企業(yè)人士透露。

10月20日本報(bào)報(bào)道中石油擬上調(diào)非居民用氣基量售價(jià)，而陜西天然氣股份有限公司則于當(dāng)日公告稱，據(jù)陜西省物價(jià)局通知，自10月20日起，將省天然氣公司供各城市燃?xì)馄髽I(yè)及直供用戶的非居民用氣管輸價(jià)格在現(xiàn)行政府定價(jià)基礎(chǔ)上每立方米下調(diào)0.121元。

同時，通知規(guī)定取消每戶每月1元的城市居民天然氣維修費(fèi)，城市燃?xì)馄髽I(yè)對居民燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)與管理費(fèi)用納入配氣價(jià)格。

“據(jù)測算，本次天然氣價(jià)格調(diào)整后，年可減輕我省用戶負(fù)擔(dān)3億元以上。”一位陜西省政府官員稱。

分析師王皓浩說，如果內(nèi)蒙古和陜西LNG門站價(jià)格能夠保持穩(wěn)定，那么今冬的LNG價(jià)格變化更多是受到供需面的影響，而非因原料的價(jià)格變化而帶來大漲大跌。

那位北京某天然氣企業(yè)人士進(jìn)一步表示，陜西和內(nèi)蒙古是中國LNG的主產(chǎn)地，產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的44%。“因此，這兩個省份有實(shí)力對中石油說‘不’。”

他坦言，冬季是北方地區(qū)采暖最重要的時期，北京等華北地區(qū)其天然氣供氣比其夏季淡季時多10倍以上，因此中石油、中石化和中海油每年9-10月就加大天然氣和LNG的采購，而因此，今年中石油希望上調(diào)非居民用氣基量售價(jià)，“但是陜西和內(nèi)蒙古不漲價(jià)，可能是因?yàn)槭脱肫髠冋J(rèn)為，今冬天然氣供不應(yīng)求的情況不會存在吧！”

據(jù)了解，目前中海油進(jìn)口LNG量在增加，但是其價(jià)格沒有大的變化，其中海油天津LNG價(jià)格為3300噸/元。

陜西對中石油說“不”

陜西省政府對中石油說“不”，因?yàn)槟壳爱?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有一定的困難。

據(jù)了解，2015年陜西省民營經(jīng)濟(jì)增加值9630.16億元，占GDP比重53.4%；從業(yè)人員706.5萬人，占就業(yè)人員總數(shù)73.6%，但是也存在民營經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力不強(qiáng)，縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、民間投資信心不足等突出問題，因此省政府希望通過天然氣價(jià)格下降發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

“長慶油田是國內(nèi)最重要的天然氣產(chǎn)區(qū)，對陜京線，西氣東輸?shù)榷加兄卮蟮呢暙I(xiàn)，因此省政府希望通過本省天然氣價(jià)格的下降，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來一定正面影響”，那位陜西省政府官員稱。

目前長慶油田產(chǎn)量在每年5000萬噸左右，其中有2500萬噸的油當(dāng)量是天然氣，因此陜西省政府對天然氣的傳送有巨大的影響力。

據(jù)他介紹，國家和陜西規(guī)定由上游氣源企業(yè)直接供氣的用戶用氣價(jià)格已全面放開，省天然氣公司供氣用戶和通過城市管網(wǎng)供氣大用戶管輸和配氣價(jià)格，可由供用氣各方在不超過政府定價(jià)基礎(chǔ)上，平等協(xié)商確定具體用氣價(jià)格，減少不必要的政府價(jià)格干預(yù)，最大限度釋放市場活力。

據(jù)了解，除了陜西省政府外，內(nèi)蒙古政府也在積極與中石油協(xié)商暫不上浮天然氣管輸費(fèi)的相關(guān)事宜，因?yàn)殚L慶油田在內(nèi)蒙古也有很多的天然氣田。

中海油LNG不漲價(jià)

其實(shí)，北京天然氣的“氣荒”是暫時的，每年12月至次年1月，因?yàn)樘鞖夂?，居民用氣量大幅增長，甚至是夏季淡季時多10倍以上，因此每年冬季，華北地區(qū)、特別是北京就會發(fā)生“氣荒”。

近年來，能源供需和環(huán)境污染的矛盾日益突出。而燃?xì)忮仩t的熱效率高，對大氣污染又低，有很好的環(huán)保性能。發(fā)達(dá)國家的燃?xì)忮仩t占有相當(dāng)大的比重，因此，中國越來越多的大中城市制定了相應(yīng)的強(qiáng)制性法規(guī)，限制燃煤鍋爐的使用，例如北京不再批準(zhǔn)建設(shè)新的燃煤鍋爐房，原有的鍋爐房一律改造為燃?xì)忮仩t。

而受“煤改氣”的影響，采暖用氣需求大幅增長，今冬明春北京天然氣供需整體偏緊。

“去年冬季，正是因?yàn)槊焊臍夂挽F霾，讓北京不得不從12月中旬開始限制非居民天然氣的銷售”，王皓浩坦言。

因此，中石油等一直希望通過9-10月增長進(jìn)口LNG，同時它們希望增加儲氣庫，解決當(dāng)?shù)氐?ldquo;氣荒”，因此希望通過冬季價(jià)格上漲的方式解決。

10月20日國家發(fā)改委表示，中石油要重點(diǎn)推進(jìn)陜京四線、中俄東線、唐山LNG新增儲罐、華北文23、興9等地下儲氣庫建設(shè)，以及大港、華北地下儲氣庫群擴(kuò)容達(dá)容工程；加快呼圖壁儲氣庫外輸管線、江蘇LNG接收站4號儲罐、中貴線反輸增壓、忠武線首站增壓等工程建設(shè)進(jìn)度。中石化要重點(diǎn)推進(jìn)天津LNG接收站及外輸管線、中原文23儲氣庫及外輸管線建設(shè)。

但是，中海油的方法與中石油不同，“進(jìn)口LNG后，中海油的價(jià)格是隨行就市，目前其天津LNG價(jià)格為3300噸/元，其價(jià)格沒有大的變化，12月后進(jìn)口LNG價(jià)格，是否會有調(diào)整，目前還不知道”，王皓浩表示。

而分析師韓小慶表示，就目前各省市按照國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)地方天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管降低企業(yè)用氣成本的通知》要求執(zhí)行的情況來看，降低下游企業(yè)的用氣成本的目標(biāo)更多將從梳理中間環(huán)節(jié)出發(fā)，消除或減少中間不合理收費(fèi)。