王仲穎：風(fēng)電支撐電力綠色革命市場(chǎng) 接納更多風(fēng)電可促其成本進(jìn)一步下降

10月19日-21日，北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)在北京舉行。會(huì)上, 國(guó)家可再生能源中心王仲穎主任發(fā)表了演講致辭。他表示可再生能源電力是實(shí)現(xiàn)替代化石能源的根本途徑，可再生能源里頭風(fēng)電和太陽能是主力軍，電力市場(chǎng)化接納更多的風(fēng)電，風(fēng)電成本才會(huì)進(jìn)一步下降。2016年到2017年年增加裝機(jī)3000到3500萬千瓦，2018年到2019年新增裝機(jī)4000到4500萬千瓦，2020年要新增裝機(jī)5000萬千瓦，“十三五”末風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)最低要達(dá)到3億千瓦。以下為北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)為您整理的具體內(nèi)容：

尊敬的各位來賓，女士們，先生們下午好！今天我是一路吸著霧霾來會(huì)場(chǎng)的，北京成了霧霾的聚集地，而風(fēng)成了吹散霧霾的一個(gè)工具，如果霧霾是一種傳染病，風(fēng)就是讓這個(gè)傳染病進(jìn)一步擴(kuò)散的兇手。大家都知道物質(zhì)不滅定律，從壞角度思考，你這兒沒霧霾肯定到別的地方去了。今天來參會(huì)的各位都是風(fēng)方面的專家，那風(fēng)實(shí)際上可以治理霧霾，如果霧霾是一個(gè)瘤子風(fēng)是一把刀，為什么不用風(fēng)把霧霾病根治理了？今天我要講的是風(fēng)電支撐電力綠色革命，助推能源供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

中國(guó)是煤炭第一消費(fèi)大國(guó)，煤炭使用會(huì)造成大氣污染，煤炭消費(fèi)與霧霾產(chǎn)生的有因果關(guān)系？咱不能說直接的關(guān)系，但據(jù)煤炭廠分布圖顯示霧霾密度和煤炭區(qū)域都是高度重疊的。所以問題到底出在哪里了呢？我要說的總量與結(jié)構(gòu)主次矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)化。這些圖表顯示的是1978年到2015年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量的圖。改革開放以來，1978年到現(xiàn)在近四十年的時(shí)間，我老說一句話四十年如一日，能源結(jié)構(gòu)沒有變化幾乎是一條平線，特別是煤炭占一次能源結(jié)構(gòu)比例幾乎沒有什么大的變化，或者說沒有質(zhì)的變化。我們可以把這個(gè)分成三個(gè)階段，1998年之前，那個(gè)時(shí)候我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求就是總量的要求，換句話說很多人吃不飽肚子讓他用清潔的綠色能源，價(jià)格相對(duì)來說比較高的能源，也不現(xiàn)實(shí)。那時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和能源總量供應(yīng)不足是主要矛盾；1998年金融危機(jī)之后一直到2006年，這時(shí)候總量的矛盾跟結(jié)構(gòu)矛盾已經(jīng)出現(xiàn)交叉了，大家可以看一下統(tǒng)計(jì)年鑒。2006年以后一直到現(xiàn)在這十年的情況，高碳的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)是我們面臨的一個(gè)主要矛盾了，怎么解決？

今天講的一些觀點(diǎn)是我領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)共同研究的一個(gè)結(jié)論，也是我作為專家學(xué)者的一個(gè)主流的觀點(diǎn)，并不能代表政府。雖然我們是給政府出謀劃策的，但是最后政府采納不采納，比如李鵬采納不采納他們有他們自己的決策，但是我會(huì)把我們想法及我們的對(duì)策提供給他們。

中國(guó)未來能源發(fā)展應(yīng)該從三個(gè)方面做起，從現(xiàn)在起減少煤炭和石油消費(fèi)量，這是毋庸置疑的。從現(xiàn)在起減少一億噸煤炭，到2050年保證碧水藍(lán)天。與此同時(shí)盡可能快速地發(fā)展可再生能源特別是風(fēng)電和太陽能。大家都可以回顧一下，任何一個(gè)能源產(chǎn)業(yè)從初期到它的壯大強(qiáng)勢(shì)再到主流主導(dǎo)第位沒有個(gè)二三十年、三四十年是不可能的。當(dāng)可再生能源滿足不了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源需求的時(shí)候，我們要用天然氣，如果可能的話非常規(guī)天然氣來彌補(bǔ)不足。

怎么來實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略？我們同時(shí)也在做一個(gè)能源供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究，我們必須同時(shí)推進(jìn)能源供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)有供給側(cè)的問題，需求側(cè)有需求側(cè)的問題，但是能源供應(yīng)側(cè)加上轉(zhuǎn)換運(yùn)輸再加上能源的需求側(cè)，大家想一想它是不是就是我們現(xiàn)在政府所說的宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要內(nèi)容，就是宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中央和國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)的能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供需兩側(cè)有共性結(jié)構(gòu)問題也有個(gè)性結(jié)構(gòu)問題，改革中供給側(cè)和需求側(cè)相互影響相互促進(jìn)。供需兩側(cè)一些結(jié)構(gòu)性問題我在這兒列了一些，有能源系統(tǒng)的，能源品種的，能源環(huán)境的等等；供給側(cè)有供給側(cè)的問題，需求側(cè)有需求側(cè)的問題，電力系統(tǒng)在過去發(fā)電都是穩(wěn)定的。煤電氣電都是穩(wěn)定的，我讓它發(fā)就可以發(fā)，讓它下降一點(diǎn)就可以下降，但需求端一直是波動(dòng)的，你不知道什么時(shí)候開了燈、開了空調(diào)或者工廠機(jī)房開動(dòng)停下。但是調(diào)度中心有這個(gè)技術(shù)，能夠讓需求側(cè)供應(yīng)端和需求側(cè)對(duì)應(yīng)起來。

隨著風(fēng)電和太陽能的加入，供應(yīng)端也變成波動(dòng)性的?，F(xiàn)在兩端都是波動(dòng)的，我覺得對(duì)我們來說反而是個(gè)機(jī)會(huì)，波動(dòng)對(duì)波動(dòng)，你把它錯(cuò)開我們技術(shù)更容易去解決這個(gè)問題，解決協(xié)調(diào)性的問題，供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性問題產(chǎn)生的內(nèi)在原因是我們體制和機(jī)制的原因。當(dāng)然外在原因也有，但它不是決定因素，比如說經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同，以及能源的資源稟賦不同。

在中國(guó)現(xiàn)在能源結(jié)構(gòu)下電用的越多PM2.5會(huì)越嚴(yán)重，反過來回到題目必須實(shí)行能源供給側(cè)改革。電力綠色革命就是能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必由之路。

可再生能源電力是實(shí)現(xiàn)替代化石能源的根本途徑，可再生能源里風(fēng)電和太陽能是主力軍?，F(xiàn)在的棄風(fēng)棄光不是技術(shù)問題而是體制和機(jī)制的問題、利益分配的問題。電力體制改革要求電力市場(chǎng)化，可以接納的風(fēng)電更多，才有機(jī)會(huì)通過技術(shù)創(chuàng)新讓風(fēng)電成本進(jìn)一步下降。另外我也想糾正一下秦海巖秘書長(zhǎng)開幕式說的海上風(fēng)電和太陽能發(fā)電價(jià)格降低，這話說的太單一了。在現(xiàn)行電力體制改革進(jìn)程下，中國(guó)還沒有建成電力市場(chǎng)，體制原因引起的棄風(fēng)棄光使得風(fēng)電和太陽能價(jià)格難以下降。正是因?yàn)轶w制上的問題，各部門自掃門前雪，現(xiàn)在風(fēng)電成本大幅度下降，單獨(dú)從自己所管的領(lǐng)域應(yīng)該降，電力體制改革又是另外一個(gè)部門在負(fù)責(zé)，兩塊線對(duì)不上，這個(gè)進(jìn)程非常緩慢。我個(gè)人的觀點(diǎn)是改革能解決一切問題，所以要加快改革的力度。

最后給大家展示一下我的風(fēng)電路線圖，為什么在李處長(zhǎng)那兒加把火，真正實(shí)現(xiàn)綠色風(fēng)電革命。風(fēng)電都是主力軍，今天是風(fēng)電大會(huì)就說風(fēng)電，2016年到2017年年增加裝機(jī)3000到3500萬千瓦，2018年到2019年新增裝機(jī)4000到4500萬千瓦，2020年要新增裝機(jī)5000萬千瓦，“十三五”末風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)最低要達(dá)到3億千瓦，我今天的演講結(jié)束了，謝謝大家！