京津冀霧霾鎖深秋 環(huán)保部再次部署大氣污染防治工作

入秋以來，霧霾天氣再次頻現(xiàn)京津冀地區(qū)，雖然環(huán)保部監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，今年1到8月，空氣質(zhì)量改善效果明顯，但是近期多次大范圍的重污染過程使大氣質(zhì)量改善幅度明顯收窄。本周起，華北中部偏東地區(qū)空氣污染擴(kuò)散條件逐漸轉(zhuǎn)差，又將迎來輕到中度霾。

從24日起，華北中部偏東地區(qū)空氣污染擴(kuò)散條件逐漸轉(zhuǎn)差，又將迎來霧霾天氣。中國(guó)氣象局環(huán)境氣象中心工程師劉超介紹，在25號(hào)的時(shí)候達(dá)到嚴(yán)重，25號(hào)在華北的中南部包括北京、天津以及河北的中南部，都會(huì)有輕度到中度霾。

但總體來看，26號(hào)在冷空氣頻繁出現(xiàn)的情況下，霧、霾狀況將很快得到緩解。劉超表示，26號(hào)有一個(gè)弱冷空氣，在華北的中部包括北京、天津這部分地區(qū)，26號(hào)從白天起擴(kuò)散條件開始轉(zhuǎn)好，受到弱冷空氣影響，但是徹底的消散恐怕還是要等到27號(hào)。

對(duì)此專家提醒，易感人群盡量減少出行，必要時(shí)應(yīng)佩戴口罩，此外24號(hào)夜間到25號(hào)北京的南部，以及河北中南部沿山一帶地區(qū)將出現(xiàn)大霧天氣，對(duì)交通出行會(huì)有一定的影響。

最近，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組舉行了第七次會(huì)議。隨后，環(huán)保部在21日晚間舉行專題會(huì)議，分析研判近期京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境形勢(shì)，部署京津冀大氣污染防治工作。如何評(píng)估近年來大氣污染治理效果？我們距離“秋高氣爽”還有多遠(yuǎn)？

環(huán)保部監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，雖然今年1到8月，空氣質(zhì)量改善效果明顯。但9月以來，幾次大范圍的重污染過程，使各地改善幅度明顯收窄，多地單月不降反升，大氣污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合指出，特別是強(qiáng)化了工業(yè)污染防治的內(nèi)容比較有代表性的電廠超低排放改造，燃煤達(dá)到燃?xì)獾臉?biāo)準(zhǔn)。

然而入秋之后，重污染天氣在京津冀地區(qū)重新現(xiàn)身，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，10月17日9時(shí)，河北衡水開始出現(xiàn)嚴(yán)重污染，隨后逐漸影響到北京地區(qū)。北京市PM2.5濃度從18日9點(diǎn)開始快速升高，17-18日相對(duì)濕度一直在80%左右，持續(xù)的高濕氣象條件顯著提高了顆粒物二次轉(zhuǎn)化速率，加重了污染過程。柴發(fā)合分析，九、十月份季節(jié)轉(zhuǎn)化時(shí)期，一些冷空氣開始顯現(xiàn)，南方暖濕氣流也在持續(xù)往北推，在這個(gè)地區(qū)會(huì)形成靜穩(wěn)、高濕，限制了污染物的輸送和擴(kuò)散，容易產(chǎn)生累積效應(yīng)。雖然氣象條件不可控，但是實(shí)際上經(jīng)過人為努力，在發(fā)生頻率和強(qiáng)度上取得了明顯的進(jìn)展。

但是2016年10月與過去三年同期相比，在PM2.5日均濃度最大值上已有顯著下降，到目前為止，2016年10月的重度以上污染天數(shù)與過去三年同期相比沒有增加，比2014年10月大幅減少。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧指出，今冬明春是《大氣十條》確定的各項(xiàng)任務(wù)能否完成的關(guān)鍵時(shí)期，要深入分析當(dāng)前大氣污染防治工作中的突出問題，有力有效做好今冬明春大氣污染應(yīng)對(duì)工作。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌分析，如果從治理PM2.5的濃度來衡量，2013已出現(xiàn)拐點(diǎn)。“如果我們以秋冬季節(jié)出現(xiàn)重污染的時(shí)候，我們哪怕干到2017年還做不到消除重污染的這種狀態(tài)，就是完全沒有，但是它可以緩解狀態(tài)降低，據(jù)我掌握的數(shù)據(jù)，最近幾年秋冬季節(jié)的數(shù)據(jù)一直是在降的，說明我們治的大方向是對(duì)的。”

數(shù)據(jù)顯示，2013年-2015年，全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5濃度由72微克/立方米下降到55微克/立方米，下降23.6%，全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善，但是為何依然頻現(xiàn)霧霾天氣？賀克斌分析，“在過去三年的時(shí)間，PM2.5濃度的下降主要的貢獻(xiàn)是一次顆粒物的減排，二次顆粒物這部分減排的效果發(fā)揮的還不夠充分。就是兩句話，第一句就是全國(guó)趨勢(shì)，全年的排放量還是下降的，在空氣當(dāng)中可以用來形成硫酸鹽、硝酸鹽的反應(yīng)物還足夠反應(yīng)，以前是過量的，我們還有一個(gè)另外要命的東西是揮發(fā)性有機(jī)物，那個(gè)量在全國(guó)的排放量還在增加，所以產(chǎn)生的污染物的二次那部分東西還是在有一個(gè)非常強(qiáng)的反應(yīng)。”

在21日晚間舉行的專題會(huì)議上，陳吉寧指出，要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)能力，科學(xué)設(shè)定重污染天氣標(biāo)準(zhǔn)，加密監(jiān)測(cè)頻次，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性；要加大重點(diǎn)區(qū)域督查力度，督促各地組織力量，第一時(shí)間對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位；要精準(zhǔn)發(fā)力，下大力氣治理燃煤污染、高架點(diǎn)源排放、移動(dòng)污染源，對(duì)違法超標(biāo)排污企業(yè)依法從嚴(yán)處罰；同時(shí)陳吉寧表示，要將督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向社會(huì)公開，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，樹立治霾信心。