光伏垃圾回收管理問題日益凸顯

太陽能發(fā)電技術(shù)正得到日益廣泛的應(yīng)用，在政府的大力支持下，近年來，中國已超越歐盟，成為全球太陽能光伏發(fā)電裝機量增長最快、總量第一的國家。隨著光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，光伏垃圾的回收管理問題也日益凸顯。歐盟已于2012年正式將廢棄光伏組件納入了電子廢物管理的范疇，但中國目前關(guān)于光伏垃圾回收的政策尚處于討論之中。山東在我國東部沿海地區(qū)中發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有一定優(yōu)勢，生產(chǎn)和應(yīng)用都處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，更需將此問題納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通盤考慮之中。

光伏組件包括晶體硅組件和薄膜電池，光伏板的設(shè)計壽命一般被定為25年，實際運行年限可能更長。這個特點，導(dǎo)致光伏組件從大量采用到大量廢棄的時間周期較長，而現(xiàn)在，這個周期已不遙遠(yuǎn)。

中國作為世界首屈一指的光伏大國，光伏垃圾的問題日漸顯現(xiàn)。2008年以前，中國光伏產(chǎn)品主要面向出口市場，在歐洲新能源補貼政策的激勵下，光伏組件生產(chǎn)能力快速增長。隨著全球金融危機爆發(fā)和光伏市場競爭加劇，自2009年以來，中國持續(xù)出臺光伏發(fā)電應(yīng)用的鼓勵政策，以啟動國內(nèi)市場。數(shù)年間，不但集中式電站在許多地方大規(guī)模普及，分布式并網(wǎng)發(fā)電的推廣力度也得到了大幅提升。截至2015年底，中國光伏發(fā)電累計裝機容量已達(dá)4318萬千瓦，成為全球光伏發(fā)電裝機容量最大的國家。可以預(yù)見，不遠(yuǎn)的將來，光伏組件的廢棄量也將快速增長。

國家“十二五”期間，中科院電工研究所可再生能源發(fā)電系統(tǒng)研究部承擔(dān)了國家863課題子任務(wù)“光伏設(shè)備回收與無害化處理技術(shù)研究”，這是我國目前為數(shù)不多的國家級相關(guān)研究。研究結(jié)果顯示，2020年后，中國光伏組件的廢棄量將開始顯著增加。

山東省太陽能資源理論總儲量在全國排第17位。我國太陽能資源總體分布從西北向東南傾斜，太陽能資源豐富的地區(qū)往往是人煙稀少、自然條件惡劣的地區(qū)，而人口集中、能源消耗量大的地區(qū)，太陽能資源相對貧乏。從太陽能資源與能源消費需求的匹配度來看，山東省屬于我國發(fā)展太陽能條件較為優(yōu)越的地區(qū)。21世紀(jì)以來，山東省政府積極推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)推廣應(yīng)用，在促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面也走在全國前列。截至2015年底，山東光伏發(fā)電累計裝機容量133萬千瓦。

然而，如同全國其他地區(qū)，山東對于光伏垃圾的回收監(jiān)管體系，目前還是一片空白。作為國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者之一，山東能否在全國率先合理規(guī)劃和應(yīng)對這一挑戰(zhàn)?(李沫 童昕　作者單位：北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院)