柴達(dá)木盆地棄光限電常態(tài)化 國(guó)家政策如何及時(shí)跟進(jìn)？

　　青海柴達(dá)木盆地憑借豐富的太陽(yáng)能資源和大面積荒漠化土地優(yōu)勢(shì)，搭乘新能源產(chǎn)業(yè)政策“順風(fēng)車”，“十二五”以來(lái)一直扮演著國(guó)內(nèi)集中并網(wǎng)光伏發(fā)電領(lǐng)域“領(lǐng)跑者”角色。但是隨著裝機(jī)容量的劇增，新能源的送出問(wèn)題正在變得越來(lái)越突出。

　　依托資源優(yōu)勢(shì)

　　打造國(guó)家清潔能源示范基地

　　青海柴達(dá)木盆地是全國(guó)太陽(yáng)能最豐富的地區(qū)之一，這里太陽(yáng)能年輻射總量大于6800兆焦/平方米，有可用于光伏發(fā)電建設(shè)的荒漠化土地10萬(wàn)平方公里，被公認(rèn)為是發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的理想之地。

　　2010年以來(lái)，在國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)光伏上網(wǎng)電價(jià)等利好政策下，青海先后出臺(tái)一系列光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及相關(guān)扶持政策，推動(dòng)柴達(dá)木盆地光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。

　　“2011年，柴達(dá)木盆地率先在國(guó)內(nèi)建成百萬(wàn)千瓦級(jí)集中并網(wǎng)光伏發(fā)電集群，而且此后幾年持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，創(chuàng)下了被業(yè)內(nèi)人士稱為光伏應(yīng)用的‘柴達(dá)木現(xiàn)象’奇跡。”青海海西蒙古族藏族自治州能源局局長(zhǎng)陳元告訴記者，截至目前，柴達(dá)木盆地已建成光伏發(fā)電裝機(jī)容量338.8萬(wàn)千瓦，占全國(guó)裝機(jī)容量的9%以上。

　　據(jù)介紹，“十二五”時(shí)期，海西蒙古族藏族自治州新能源固定資產(chǎn)投資達(dá)390億元，約占全州固定資產(chǎn)總投資的15%，有力拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了新的動(dòng)力。

　　基于在新能源領(lǐng)域搶占的“先機(jī)”和資源優(yōu)勢(shì)，日前出臺(tái)的《海西州國(guó)家清潔能源示范基地建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》提出，“十三五”期間，柴達(dá)木盆地將不再新建火電發(fā)電項(xiàng)目，而是將大力推進(jìn)光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)新增電力100%來(lái)自可再生能源。

　　“不管從應(yīng)對(duì)氣候變化、培育新興產(chǎn)業(yè)而言，還是從應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有十分重要的意義。”海西州發(fā)改委副主任劉廣祿說(shuō)，到2020年，柴達(dá)木盆地還要新增600萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電、300萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光熱發(fā)電和450萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電，屆時(shí)，清潔能源發(fā)電量將占全社會(huì)用電量的90%以上。

　　根據(jù)遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，至2030年，柴達(dá)木盆地光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到1700萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能光熱發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，整體可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平國(guó)際領(lǐng)先，同時(shí)，形成完整的新能源配套制造產(chǎn)業(yè)，讓柴達(dá)木盆地成為國(guó)家清潔能源示范基地。

　　錯(cuò)峰限電常態(tài)化

　　新能源“消納難”問(wèn)題凸顯

　　“對(duì)以資源型工業(yè)為主的柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)而言，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的大背景下，光伏新能源產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了有力支撐。但是隨著裝機(jī)容量的劇增，新能源的送出問(wèn)題正在變得越來(lái)越突出。”青海柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副科長(zhǎng)鄒雄說(shuō)。

　　據(jù)介紹，2015年，柴達(dá)木地區(qū)電網(wǎng)最大可接納新能源能力為200萬(wàn)千瓦，而實(shí)際上這一地區(qū)的新能源裝機(jī)已超過(guò)300萬(wàn)千瓦，這意味著限電“棄光”已經(jīng)不可避免。

　　中電投黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司格爾木光伏電站站長(zhǎng)魏月濤告訴記者，從2015年下半年開(kāi)始，格爾木地區(qū)的光伏發(fā)電限電已經(jīng)成為了常態(tài)，以2016年上半年的情況來(lái)說(shuō)，每天都限制最大負(fù)荷，平均測(cè)算下來(lái)，“棄光量”達(dá)到了20%左右。

　　“柴達(dá)木盆地光伏發(fā)電出現(xiàn)棄光的現(xiàn)象，一方面與新增光伏電站增多、送出困難有關(guān)，另一方面亦與經(jīng)濟(jì)下滑、工業(yè)企業(yè)用電量出現(xiàn)下降有關(guān)。”中廣核烏蘭光伏電站負(fù)責(zé)人趙玉壽說(shuō)。