煤炭行業(yè)去產(chǎn)能恐遭市場(chǎng)阻擊

昨日，國(guó)家發(fā)改委公布了最新一期全國(guó)電煤價(jià)格指數(shù)，數(shù)據(jù)顯示，今年9月，全國(guó)電煤價(jià)格指數(shù)為414.07，環(huán)比上漲11.99%，同比上漲22.71%。有業(yè)內(nèi)人士指出，在我國(guó)獎(jiǎng)罰措施齊出的影響下，多省立下“軍令狀”，今年下半年，全國(guó)煤炭去產(chǎn)能進(jìn)展喜人，但隨著煤炭產(chǎn)量的下降，近期煤價(jià)瘋漲不止，部分停產(chǎn)煤企又蠢蠢欲動(dòng)，煤炭去產(chǎn)能或?qū)⒃庥鍪袌?chǎng)化復(fù)產(chǎn)潮。

自今年6月起，我國(guó)電煤價(jià)格指數(shù)已出現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月上揚(yáng)，有業(yè)內(nèi)人士分析指出，這主要是因?yàn)槊禾慨a(chǎn)量的下降。今年初，我國(guó)確定煤炭全年去產(chǎn)能任務(wù)為2.5億噸，但截至6月底，全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去一半，我國(guó)煤炭去產(chǎn)能僅完成了任務(wù)的29%。為了順利完成煤炭去產(chǎn)能的任務(wù)，我國(guó)頻頻頒布相關(guān)政策。

今年5月底，財(cái)政部正式發(fā)布《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，為煤炭企業(yè)撥付722億元去產(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)行越早推出，獎(jiǎng)補(bǔ)越多的階梯制制度。8月中旬，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于煤炭去產(chǎn)能專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開展情況的通報(bào)》，批評(píng)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能明顯滯后于時(shí)間進(jìn)度，要求在11月底完成全年任務(wù)。9月底，國(guó)家發(fā)改委通報(bào)，已經(jīng)向26戶違規(guī)煤企下達(dá)限期整改通知書，強(qiáng)調(diào)煤企要按時(shí)完成任務(wù)。

在政策的驅(qū)動(dòng)之下，河北、山西、山東諸省紛紛立下煤炭去產(chǎn)能的軍令狀，我國(guó)煤炭去產(chǎn)能整體進(jìn)度開始加速。截至今年7月底，我國(guó)煤炭去產(chǎn)能完成進(jìn)度為任務(wù)的47%，8月底則急速完成了60%，截至今年9月底則已經(jīng)完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上。

不過(guò)，隨著去產(chǎn)能進(jìn)度的加快，我國(guó)煤炭產(chǎn)量逐步下跌，煤價(jià)應(yīng)聲上漲。對(duì)此，中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平向北京商報(bào)記者分析指出，煤價(jià)上漲來(lái)勢(shì)洶洶，如果不及時(shí)阻止，顯然會(huì)吸引一些落后產(chǎn)能的虧本企業(yè)卷土重來(lái)。

為了緩解這一情況，9月國(guó)家發(fā)改委罕見的前后兩次增加煤炭日均供應(yīng)量至50萬(wàn)噸/天。但韓曉平仍擔(dān)憂地指出，如果進(jìn)一步提高我國(guó)日均煤炭產(chǎn)量，確實(shí)能夠在短時(shí)間內(nèi)讓煤炭?jī)r(jià)格不再繼續(xù)上漲，不過(guò)四季度是去產(chǎn)能的關(guān)鍵時(shí)期，一味增加產(chǎn)量，又可能會(huì)影響去產(chǎn)能的效果。政府要進(jìn)一步加大對(duì)去產(chǎn)能的督查力度。