騙補(bǔ)被罰的蘇州金龍借錢(qián)度日

　　導(dǎo)讀

　　受子公司騙補(bǔ)被罰事件的影響，今年金龍汽車(chē)可能存在虧損的風(fēng)險(xiǎn)。若以3.15億元的損失計(jì)算，金龍汽車(chē)下半年至少要盈利約1.51億元，才能避免今年出現(xiàn)虧損。

　　圍繞新能源汽車(chē)騙補(bǔ)事件持續(xù)發(fā)酵，受到該事件波及最大的當(dāng)屬金龍汽車(chē)。9月8日，騙補(bǔ)企業(yè)名單公布后股價(jià)持續(xù)下跌，金龍汽車(chē)股價(jià)從9月7日的13.66元/股，跌至10月14日的收盤(pán)僅11.84元/股，僅一個(gè)月時(shí)間市值蒸發(fā)約12億元。

　　同時(shí)，10月13日，金龍汽車(chē)發(fā)布9月份產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)，當(dāng)月金龍汽車(chē)生產(chǎn)各類(lèi)客車(chē)4673輛，同比下滑30.49%，前9月累計(jì)生產(chǎn)5.27萬(wàn)輛，同比下滑15.09%。銷(xiāo)量方面，9月份，金龍汽車(chē)銷(xiāo)售各類(lèi)客車(chē)4982輛，同比下滑28.92%，前9月累計(jì)銷(xiāo)售5.23萬(wàn)輛，同比下滑12.03%。

　　不過(guò)，受事件影響不單只有金龍汽車(chē)，部分車(chē)企最近兩個(gè)月的新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量都出現(xiàn)波動(dòng)。如宇通客車(chē)公布的9月份產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)快報(bào)顯示，其汽車(chē)總產(chǎn)量增加4.56%，但該月新能源客車(chē)的銷(xiāo)量卻大幅減少51.86%。

　　進(jìn)入到10月，恒通客車(chē)控股股東西部資源、力帆股份相繼受到處罰，涉及金額分別為2.83億元和1.14億元。據(jù)了解，目前已知接到處罰通知的金額最大是蘇州金龍，其母公司金龍汽車(chē)方面表示，此項(xiàng)處罰將直接減少2016年歸屬于母公司凈利潤(rùn)3.15億元，將對(duì)公司2016年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)斐奢^大影響。

　　10月17日，汽車(chē)行業(yè)分析師曹鶴向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示：“此次騙補(bǔ)事件的影響對(duì)汽車(chē)行業(yè)是巨大的，暴露整個(gè)新能源汽車(chē)市場(chǎng)問(wèn)題。目前新能源汽車(chē)發(fā)展遇到瓶頸，而新的調(diào)整政策也沒(méi)有落地，預(yù)計(jì)到明年‘兩會(huì)’前后會(huì)有相應(yīng)政策出臺(tái)。”

　　追回+處罰達(dá)7.78億

　　2016年1月底國(guó)家財(cái)政部聯(lián)合工信部、發(fā)改委、科技部，組織四部委展開(kāi)了對(duì)新能源汽車(chē)騙補(bǔ)的聯(lián)合調(diào)查。歷時(shí)8個(gè)月之后，9月上旬財(cái)政部對(duì)5家新能源車(chē)企進(jìn)行了曝光。

　　其中，騙補(bǔ)涉及金額最大的企業(yè)是蘇州金龍，其申報(bào)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車(chē)中，有1683輛車(chē)截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證，多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金5.19億元。

　　10月12日，財(cái)政部書(shū)面告知蘇州金龍?zhí)幜P結(jié)果：將追回5.19億元，并按違規(guī)問(wèn)題金額的50%處以2.59億元罰款，同時(shí)從2016年起取消公司中央財(cái)政補(bǔ)助資格，何時(shí)恢復(fù)將視整改情況而定。

　　受到波及的金龍汽車(chē)最直接影響是凈利潤(rùn)的下降。據(jù)了解，金龍汽車(chē)間接持有蘇州金龍45%的股權(quán)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，蘇州金龍實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入51.98億元，同比增長(zhǎng)30.54%，而實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5565.85萬(wàn)元，同比下滑60.71%。

　　雖然蘇州金龍涉及金額最大，但財(cái)政部公告中表示，惡意騙補(bǔ)情節(jié)最嚴(yán)重的是蘇州另一家公司蘇州吉姆西客車(chē)制造有限公司，其2015年虛假申報(bào)銷(xiāo)售新能源車(chē)1131輛，涉及中央財(cái)政補(bǔ)助資金2.6億元。據(jù)悉，目前蘇州吉姆西已經(jīng)停產(chǎn)被查封。

　　其余被曝光的3家車(chē)企中騙補(bǔ)金額都在千萬(wàn)元左右，深圳市五洲龍汽車(chē)有限公司，多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金5574萬(wàn)元，奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車(chē)股份有限公司，多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金9810萬(wàn)元，河南少林客車(chē)股份有限公司，多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金7560萬(wàn)元。

　　以往針對(duì)騙補(bǔ)的問(wèn)題并沒(méi)有曝光，為何會(huì)在2016年集中爆發(fā)。業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)，主要原因一是面對(duì)高額的補(bǔ)貼金額，一些車(chē)企選擇鋌而走險(xiǎn)；二是從2016年開(kāi)始，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼開(kāi)始進(jìn)入退坡期，新的補(bǔ)貼條件更加嚴(yán)苛，因此，在2015年集中出現(xiàn)眾多虛假訂單，導(dǎo)致新能源汽車(chē)銷(xiāo)量存在問(wèn)題。

　　在此之前近兩年的時(shí)間里，新能源汽車(chē)一直呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。如今年8月，我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)4.2萬(wàn)輛，銷(xiāo)售3.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)81.5%和92.2%。

　　自騙補(bǔ)事件爆發(fā)之后，新能源車(chē)市出現(xiàn)波動(dòng)。與汽車(chē)整體市場(chǎng)的高歌猛進(jìn)相比，新能源汽車(chē)市場(chǎng)增幅放緩。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，9月新能源汽車(chē)生產(chǎn)4.3萬(wàn)輛，銷(xiāo)售4.4萬(wàn)輛，同比分別僅增長(zhǎng)25.7%和43.8%。

　　10月16日，國(guó)家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)：“去年第四季度，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量突然走高是不正常的現(xiàn)象，主要原因在于騙補(bǔ)車(chē)輛主要集中在這一時(shí)間段，而今年第四季度，新能源汽車(chē)市場(chǎng)漸漸回歸正常。”

　　蘇州金龍借錢(qián)度日

　　今年上半年，金龍汽車(chē)實(shí)現(xiàn)歸屬凈利潤(rùn)約1.64億元，同比增長(zhǎng)10.7%。而受子公司騙補(bǔ)被罰事件的影響，今年金龍汽車(chē)可能存在虧損的風(fēng)險(xiǎn)。若以3.15億元的損失計(jì)算，金龍汽車(chē)下半年至少要盈利約1.51億元，才能避免今年出現(xiàn)虧損。

　　與此同時(shí)，金龍汽車(chē)還發(fā)布公告稱(chēng)，向控股子公司蘇州金龍?zhí)峁┙杩?億元，用于蘇州金龍公司補(bǔ)充流動(dòng)資金。

　　金龍汽車(chē)將遇到階段性經(jīng)營(yíng)困難。除去要支付高額的罰款之外，還要面臨新能源汽車(chē)整體增速放緩的影響。據(jù)悉，騙補(bǔ)事件后，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)低今年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量預(yù)期至40萬(wàn)輛。

　　然而是否會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的洗牌尚屬未知。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，考慮到金龍汽車(chē)公司目前產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模，此次處罰不會(huì)影響公司行業(yè)地位?；谪?cái)務(wù)謹(jǐn)慎原則，預(yù)計(jì)公司三季度財(cái)務(wù)將有所承壓，后續(xù)公司有望逐步走出低谷。

　　顯然，整個(gè)事件影響在汽車(chē)行業(yè)內(nèi)還將持續(xù)。“早先業(yè)內(nèi)流傳一騙補(bǔ)名單，共計(jì)70多家企業(yè)。如今僅公布這7家，其中的原因也是多方面的，今年騙補(bǔ)風(fēng)波會(huì)持續(xù)影響汽車(chē)行業(yè)。”曹鶴表示。

　　據(jù)了解，新能源車(chē)補(bǔ)貼政策的初衷是為了給車(chē)企留下時(shí)間窗口，幫助其通過(guò)技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)大規(guī)模，最終走上企業(yè)能夠盈利、消費(fèi)者買(mǎi)得起的市場(chǎng)化階段。而美國(guó)和日本的新能源車(chē)主要通過(guò)減稅以及包括充電設(shè)施補(bǔ)貼在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼進(jìn)行，像中國(guó)這樣直接而粗放地進(jìn)行巨額“消費(fèi)補(bǔ)貼”的比較少見(jiàn)。

　　因此，由騙補(bǔ)清查開(kāi)始，中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。曹鶴表示：“到底新能源汽車(chē)行業(yè)該不該得到補(bǔ)貼，或者以什么樣形式去補(bǔ)貼成為有待解決問(wèn)題。目前在國(guó)家大力鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展前提下，用什么方式使真正有利于新能源行業(yè)發(fā)展車(chē)企脫穎而出成為新課題。”（見(jiàn)習(xí)記者 紀(jì)偉）