中國成為世界第一節(jié)能大國 將繼續(xù)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命

10月13日，由中國國家發(fā)展改革委、美國能源部主辦的第七屆中美能效論壇在北京舉行。會上，國家發(fā)展改革委副主任張勇表示，近年來，中國推進(jìn)節(jié)能降耗工作取得顯著成效，已成為世界第一節(jié)能大國。未來，中國將通過推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等舉措，全面推進(jìn)節(jié)能降耗。

中美能效論壇是中美能效合作的重要平臺，也是落實中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話成果的具體舉措。論壇每年舉行一次，由兩國輪流舉辦。會上，國家發(fā)展改革委副主任張勇介紹說，過去十年來，中國的節(jié)能減排工作取得了顯著成效。“2006年至2015年中國單位GDP能耗累計降低34%，節(jié)約能源達(dá)15.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于少排放二氧化碳35.8億噸，以年均5.2%的能源消費(fèi)增速支持了GDP年均9.6%的增長。”

來自世界銀行的研究表明，近二十年來，在全球節(jié)能總量中，中國占據(jù)一半以上，成為世界第一節(jié)能大國。對此，美國能源部能效辦公室國際部主任桑多利也指出，2015年，全世界范圍內(nèi)能源的能效強(qiáng)度提高了1.8%，比過去十年增加了兩倍多，而中國是主要貢獻(xiàn)者。“全世界能效的能源強(qiáng)度的提高，主要是歸功于中國，去年中國的能效能源強(qiáng)度提高了5.6%，現(xiàn)在能效的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在全世界30%的地方使用，而在2010年這個數(shù)字只有11%。”

中國制定的“十三五”規(guī)劃綱要提出，將實行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控行動，明確2020年全國單位GDP能耗在2015年基礎(chǔ)上再下降15%，2020年能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。張勇表示，這意味著未來五年中國需要以年均3.1%以內(nèi)的能源消費(fèi)增速，支持GDP年均6.5%以上的增長，節(jié)能提高能效任務(wù)更加艱巨。他強(qiáng)調(diào)，未來中國將繼續(xù)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。“中國將把節(jié)能提高能效貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各方面，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)約束，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實施全民節(jié)能行動計劃，實施重點(diǎn)節(jié)能工程，推動重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，推進(jìn)節(jié)能市場化機(jī)制，開展用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。”

數(shù)據(jù)顯示，中美兩國約占世界經(jīng)濟(jì)總量的37%和能源消費(fèi)總量的40%，是全球兩個最大的經(jīng)濟(jì)體和能源消費(fèi)國。雙方在節(jié)能技術(shù)、市場、資本等方面加強(qiáng)合作，對提高能效、節(jié)約能源資源、積極應(yīng)對氣候變化具有重要意義。張勇還提議，中美雙方未來應(yīng)不斷豐富合作內(nèi)容，扎實推進(jìn)項目實施，共同發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

出席論壇的美國能源部助理部長大衛(wèi)·弗里德曼表示，今年9月，美中兩國正式批準(zhǔn)的《巴黎協(xié)定》具有轉(zhuǎn)折性的重要意義。他認(rèn)為，通過美中等國家的共同合作，全球應(yīng)對氣候變化的前景是光明的。“這個未來是建立在一個清潔能源的基礎(chǔ)上，而且會給我們帶來一個新的產(chǎn)業(yè)，能幫助消費(fèi)者節(jié)省能源消費(fèi)支出并減少污染排放。面對清潔能源領(lǐng)域的全球競爭，兩國都希望自身能夠站在技術(shù)開發(fā)前沿，能為未來創(chuàng)造更多的技術(shù)和就業(yè)崗位。希望通過在座的各位，以及中國和乃至世界的繼續(xù)努力，實現(xiàn)一個更加清潔，更加可持續(xù)的未來。”

據(jù)了解，本屆論壇共有來自中美兩國政府部門、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)共200多名代表參會。與會嘉賓就工業(yè)能效、建筑能效、電力需求側(cè)、能效標(biāo)準(zhǔn)、能源管理、節(jié)能市場化機(jī)制等議題在分論壇上進(jìn)行了討論。中美有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)當(dāng)天還簽署了6個能效合作項目，以及9個合同能源管理示范項目。