國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
城市是能源革命最好的“實(shí)驗(yàn)室”
城市是能源革命最好的“實(shí)驗(yàn)室”當(dāng)談?wù)摻档吞寂欧诺暮陚ツ繕?biāo)時(shí),我們應(yīng)該把行動(dòng)落實(shí)到快速發(fā)展的城市中心。城市在能源需求中占據(jù)著主要位置,同時(shí)占了很大的碳排放比重。2013年,城市消耗了
當(dāng)談?wù)摻档吞寂欧诺暮陚ツ繕?biāo)時(shí),我們應(yīng)該把行動(dòng)落實(shí)到快速發(fā)展的城市中心。城市在能源需求中占據(jù)著主要位置,同時(shí)占了很大的碳排放比重。2013年,城市消耗了世界64%的能源,產(chǎn)生了全球70%的碳排放。而且這些比重會(huì)隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步增長(zhǎng)。我們需要更高效利用能源,需要提高能源安全,需要達(dá)到全球氣候目標(biāo),就必須重視城市在能源革命中的重要作用。
值得慶幸的是,現(xiàn)在有多種途徑可以降低城市碳排放,提高城市能源利用效率。例如,IEA(International Energy Agency,國(guó)際能源機(jī)構(gòu))在《2016能源技術(shù)展望》中指出,城市交通應(yīng)鼓勵(lì)步行,使用自行車和公共交通工具。這樣到2050年可以節(jié)省21萬(wàn)億美元,同時(shí)還能降低溫室氣體排放。但是行動(dòng)的越晚,低效的制度政策持續(xù)幾十年的可能性就越大。《2016能源技術(shù)展望》中關(guān)于城市能源系統(tǒng)的部分給國(guó)家和地方層面的決策者提供了切實(shí)有效的分析和方法。
國(guó)家政策應(yīng)該鼓勵(lì)使用清潔能源技術(shù),降低溫室氣體排放量,制定碳定價(jià)機(jī)制,投資能源研究、發(fā)展和推廣。
這些目標(biāo)一定要落在實(shí)處。為達(dá)到可再生能源目標(biāo),政府可以提供具體的太陽(yáng)能分布圖,以便提供不同社區(qū)建筑和房屋的能源產(chǎn)出和安裝成本信息。再比如,在交通和化石燃料排放的問題上,城市可以投資長(zhǎng)期的步行和自行車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還有在能源利用效率方面,城市可以發(fā)揮對(duì)新建筑能源效益守則的采納、監(jiān)督和施行等重要作用。
可持續(xù)發(fā)展的城市能源系統(tǒng)主要包括上圖中的快速公交,自行車道,區(qū)域供熱和制冷,廢物利用,節(jié)能建筑,智能電網(wǎng),屋頂光伏,光伏電站,充電樁,工業(yè)余熱利用等。
有些城市已經(jīng)采取了嚴(yán)厲的措施。一些美國(guó)的小鎮(zhèn)甚至已經(jīng)能做到全部使用可再生能源,包括科羅拉州的阿斯彭和佛蒙特州的伯靈頓。一些大的城市也設(shè)定了宏大的目標(biāo),比如丹麥的哥本哈根,計(jì)劃到2025年達(dá)到碳平衡;加利福尼亞的圣地亞哥計(jì)劃到2035年達(dá)到全部使用可再生能源;加拿大的溫哥華到2050年達(dá)到全部使用可再生能源。
甚至一些世界上最大的城市也有了鼓舞人心的結(jié)果。橫濱是日本第二大城市,擁有三百七千萬(wàn)人口。像世界其他大的城市一樣,快速的城市化增加了能源消耗,導(dǎo)致了交通擁擠、空氣污染急劇加重和溫室氣體排放量增大等問題。在2010年,橫濱決定解決這些問題并提高能源管理水平,盡到緩解氣候變化的責(zé)任。“橫濱智慧城市項(xiàng)目”在三個(gè)區(qū)開展了五年期的試點(diǎn)。隨后項(xiàng)目應(yīng)用到整個(gè)城市,覆蓋了435平方公里。這個(gè)項(xiàng)目使用智能網(wǎng)絡(luò)管理家庭、建筑物和地方社區(qū)的能源需求。它在城市265個(gè)地方覆蓋了大約37兆瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電(足夠9000戶日本家庭使用),投放了超過2000輛電動(dòng)汽車。在限電方面采取的激勵(lì)措施也取得了巨大的成功。
城市在氣候和可持續(xù)方面采取措施將會(huì)越來(lái)越有動(dòng)力。十年前,C40全球城市氣候領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,不斷的開發(fā)和實(shí)施降低排放的措施?,F(xiàn)在,C40已經(jīng)包括超過75個(gè)城市,代表著超過五億五千萬(wàn)的人口。作為C40的成員城市,巴黎已經(jīng)承諾減少公共大樓的二氧化碳排放,其中包括600所公立學(xué)校的深度翻新,這樣每年就節(jié)省了6.5萬(wàn)兆瓦時(shí)用電。超過2000個(gè)這樣的可估算節(jié)能效益的措施已經(jīng)在全球?qū)嵤?/p>
城市是可以做出這些改變的。人口的密度,經(jīng)濟(jì)和知識(shí)資本會(huì)成為城市加快清潔能源發(fā)展和部署的驅(qū)動(dòng)因素。隨著越來(lái)越多的城市抓住機(jī)會(huì)扮演可持續(xù)城市能源技術(shù)的創(chuàng)新樞紐和試驗(yàn)平臺(tái),整個(gè)世界提供安全可持續(xù)和充足能源的日子也就越來(lái)越近。
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