瀘州高新區(qū)醫(yī)藥產業(yè)園打造四川百億示范園區(qū)

　　仲秋時節(jié)，從瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心大樓向遠望去，園區(qū)2平方公里項目承載區(qū)及三縱三橫道路骨架映入眼簾，四川瀘州步長生物制藥有限公司、四川維思達醫(yī)療器械有限公司等項目建設有序推進。

　　瀘州醫(yī)藥產業(yè)園自2013年11月成立以來，緊跟醫(yī)藥發(fā)展趨勢，把握醫(yī)藥發(fā)展政策，以敏銳的視角、務實的作風、開明開放的政策，凝心聚力，多措并舉，全力推動園區(qū)承載能力、配套能力和服務能力建設，整體提升園區(qū)核心競爭力。同時，以科技創(chuàng)新為動力、人才建設為支撐、成果轉化為核心、金融和服務為保障，全力推動醫(yī)藥科技成果在園區(qū)轉化落地。

　　夯基礎提升園區(qū)承載能力

　　“載好梧桐樹，自有鳳凰來”。醫(yī)藥園區(qū)按照“一年打基礎、三年出成效、五年成規(guī)模”的工作要求，夯實基礎，突出重點，全力攻堅，確保園區(qū)基礎設施建設“周周有進度、月月出形象”，不斷壯大園區(qū)承載能力。截至目前，園區(qū)市政基礎總投資達11億元，建成市政道路8公里、管網47公里、綠化13萬平方米，形成了三縱三橫骨干交通網絡、2平方公里項目承載區(qū)。

　　同時，園區(qū)通過PPP建設方式，全力推進4號線二段、8號線西延線、11號線二段、13號線二段、15號線二段、17號線、20號線等7條市政道路、綠化及景觀節(jié)點建設。

　　到2018年底，園區(qū)將完成4平方公里道路、綠化、景觀節(jié)點等基礎設施建設工作，形成五縱四橫骨干交通網絡和4平方公里項目承載區(qū)。

　　搭平臺增強園區(qū)配套能力

　　一個園區(qū)競爭力的提升，需要不斷增強配套能力。在配套能力建設上，園區(qū)堅持“政府主導、社會主體、專家參與”的建設思路，按照“1+N+X”(“1”為政府，“N”為企業(yè)，“X”為專家團隊)的建設模式，堅持生產配套能力和生活配套同步推進。

　　園區(qū)大力推進大學科技園、園區(qū)公共服務平臺、檢驗檢測中心、中試生產性孵化器Ⅱ期(中藥、化學藥)、醫(yī)療器械產業(yè)(孵化)園等生產配套平臺建設，形成“研發(fā)-檢驗檢測-中試生產-報批注冊服務”等為一體的生產配套服務。大學科技園、瀘州醫(yī)學成果轉化中心、瀘州健康產品分析檢測中心、瀘州食品藥品檢測中心、瀘州臨床藥理評價研究中心、瀘州實驗動物資源中心等公共服務平臺將于2016年年底建成，中試生產性孵化器將于2016年11月開工建設。

　　同時，園區(qū)繼續(xù)探索PPP建設模式，加快推進專家公寓、人才公寓、商務中心等生活配套建設，提升園區(qū)生活配套能力。園區(qū)主要以現有的青龍場鎮(zhèn)為基礎，推進青龍綜合體建設，同步推進城西商務綜合體、濕地旅游景區(qū)基礎設施建設、瀘州市城東污水處理廠廠外截污干管工程、青坪110變電站、格潤能源50兆瓦天然氣分布式冷熱電聯產等項目，為園區(qū)提供宜居宜業(yè)的城市生活配套環(huán)境。

　　截至目前，園區(qū)產業(yè)項目投入20.14億元，科瑞德二期、四川阿斯特醫(yī)療器械有限公司等5項目已建成投產，新增產能60億元以上;大學科技園、食品藥品檢測中心、四川西蜀九錦現代中藥有限公司、四川維思達醫(yī)療器械有限公司等8個項目建成達產后，將新增產能10億元;步長瀘州生物制藥基地、四川貝樂寶制藥等9個項目建成達產后，將新增產能160億元以上。

　　重實效提升園區(qū)服務能力

　　在壯大承載能力，增強配套能力的同時，園區(qū)在服務能力的提升上注重實效，著力在拓展服務內容、提升服務質量上下功夫，切實為園區(qū)發(fā)展提供堅實支撐。2016年，園區(qū)成為四川首批藥品上市許可持有人制度試點工作示范區(qū)，藥品研發(fā)和生產將不再“捆綁”。

　　政策服務上，園區(qū)出臺了《瀘州醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展扶持辦法》，《扶持辦法》除對園區(qū)項目建設在土地、融資、創(chuàng)新、引資等內容給予政策支持外，還加大了對新藥開發(fā)報批、仿制藥質量和療效一致性評價等的鼓勵扶持力度，特別是對重大項目實行一企一策，對特殊人才實行薪酬補助，一人一策。

　　金融服務上，園區(qū)積極進行探索創(chuàng)新投融資方式，通過全力向上爭取、引入PPP及BOT融資模式、引基金及債權等資本進園區(qū)、銀行貸款等方式，爭取到國家專項建設基金1.4億元，實現融資10.12億元，推動科瑞德制藥、眾邦制藥等企業(yè)做大做強，具備了上市條件，已進入上市通道，預計將于2018年在創(chuàng)業(yè)板上市。

　　政務服務上，園區(qū)積極探索與瀘縣縣級部門的協作機制，協助完成政務服務中心入駐園區(qū)工作，切實提升了園區(qū)辦事效能，真正實現“小機構、大服務、高效率”，為入園企業(yè)提供了快速、便捷、高效的審批服務平臺。并依托公共服務中心，創(chuàng)新服務方式，改變傳統(tǒng)服務模式，正在基金引進安評環(huán)評、會計審計、金融服務等相關機構，提升園區(qū)服務能力。