七省電改方案亮點盤點

廣東電改方案亮點

1.廣東的售電主體是以社會資本的售電公司為主，尤其是第三類是獨立的售電公司非?；钴S。9月份售電集中競價交易中售電商份額顯著增加。2.開放競爭性售電初期，部分售電公司獲得了暴利，有助于活躍市場氣氛，擴大交易量。目前，進場售電商顯著增多，競爭加劇致結算價差進一步縮窄。 3.《關于同意重慶市廣東省開展售電側改革試點的復函》(以下簡稱“復函”)還提到“堅持平等競爭的原則，發(fā)電企業(yè)通過投資建設專用線路等形式向用戶直接供電的，應當符合規(guī)則，履行社會責任”。廣東有望在廠網(wǎng)分開后實現(xiàn)發(fā)配售一體化。 4.關于供電營業(yè)區(qū)的調(diào)整問題。廣東提出“因電力市場改革或歷史原因逐步形成的躉售、獨立電網(wǎng)區(qū)域，電網(wǎng)運營企業(yè)可以向省級部門申請設立獨立供電營業(yè)區(qū)，原以行政區(qū)劃為基礎劃分的電網(wǎng)企業(yè)供電營業(yè)區(qū)對應縮小。”這也是對于供電特許經(jīng)營制度的一個突破，為其他省的售電側改革以及今后的配電放開做了準備。

云南電改方案亮點

1.鼓勵電力競爭性交易，同時明確直接交易的電量和容量不納入發(fā)用電計劃。2.對用戶側分布式電源、微網(wǎng)系統(tǒng)給予特別鼓勵。3.對售電主體的放開：除分布式發(fā)電外1)鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)和節(jié)能服務公司從事售電業(yè)務。2)允許符合條件的發(fā)電企業(yè)投資和組建售電主體進入售電市場，從事售電業(yè)務。3)鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務。向國家級新區(qū)等園區(qū)開放增量配電投資業(yè)務。4.明確電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型目標，由政府核定輸配電價，同時限定政府的定價范圍。5.利用低價老電廠電價空間解決交叉補貼相對務實。

京津唐電改方案亮點

1.直接交易市場主體將售電企業(yè)納入其中。　　2.文件明確規(guī)定2016年底電力直接交易規(guī)模達到全社會用電量的20%。

3.交易方式為自主協(xié)商、集中競價等中長期電量交易，現(xiàn)貨交易暫未列入。

4.京津冀地區(qū)現(xiàn)有的幾家交易機構將統(tǒng)一為一個交易機構，交易主要在華北電力交易中心進行。

5.售電企業(yè)準入條件：

①售電企業(yè)應依法完成工商注冊，取得獨立法人資格;②售電企業(yè)可從事與其資產(chǎn)總額相匹配的售電量規(guī)模;③擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務范圍相適應的設備、經(jīng)營場所，以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術經(jīng)濟特征的相關專職人員，有關要求另行制定;④擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權的售電企業(yè)應取得電力業(yè)務許可證(供電類);⑤符合售電企業(yè)準入相關管理辦法要求的其他條件。售電企業(yè)的準入條件及管理辦法依照國家發(fā)改委和國家能源局《售電公司準入與退出管理辦法》執(zhí)行。擁有配電網(wǎng)運營權且取得電力業(yè)務許可證(供電類)的售電企業(yè)暫按一般售電企業(yè)參與直接交易，待國家電力行政主管部門和各省(市)政府進一步明確其權責后另行規(guī)定。

江蘇電改方案亮點

1.集中競價交易采用交易雙方分別申報交易電量和價差的形式，按照“價格優(yōu)先、容量優(yōu)先、時間優(yōu)先”原則確定成交。廣東現(xiàn)行僅執(zhí)行價格優(yōu)先原則。2.出清方式。江蘇保留了高低出清的方式，同時提出統(tǒng)一出清的方式，按市場邊際交易差作為全部成交電量價差統(tǒng)一出清。統(tǒng)一出清可以預防幾個大的市場主體，聯(lián)合起來影響整個市場價格的情況。不足是在清潔能源機組和燃煤機組競爭時，如何保護清潔能源的發(fā)展。

甘肅電改方案亮點

甘肅電改著力破解制約甘肅省電力行業(yè)科學發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，推動結構轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。2016— 2017年重點推進電力直接交易、組建電力交易機構、售電側改革、可再生能源就近消納4項專項改革試點工作。同時開展輸配電定價成本監(jiān)審工作，推進輸配電價改革;有序放開發(fā)用電計劃;規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理，通過這一系列的舉措，大幅降低企業(yè)用電價格，預計全年電價降成本總金額超過40億元。

新疆電改方案亮點

1. 組建股份制電力交易中心，對現(xiàn)有交易中心進行股份制改造，將原由電網(wǎng)企業(yè)承擔的交易業(yè)務與其他業(yè)務分開。2. 建立和完善電力市場交易機制。完善電力直接交易規(guī)則、發(fā)電權替代交易規(guī)則、發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則、并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則、自備電廠參與電網(wǎng)調(diào)峰實施細則等，建立和開展跨省跨區(qū)電力直接交易試點、跨省跨區(qū)發(fā)電權替代交易試點、調(diào)峰等輔助服務補償市場化機制、可再生能源參與市場競爭機制等。3. 售電業(yè)務向社會資本開放，制定新疆售電側改革試點方案。4. 在保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定和民生的前提下，提高新能源消納清潔能源利用率。

重慶電改方案亮點

1. 重慶電改試點范圍：全市市級以上工業(yè)園區(qū)不區(qū)分存量及增量用戶。2.增量配網(wǎng)范圍：試點范圍110KV及以下電壓等級電網(wǎng)。3.允許售電公司代理用戶參與電力直接交易，有效推進電力體制改革。允許售電公司代理用戶參與直接交易，允許組織年用電量300萬千瓦時以上的用戶“打捆”參與直接交易。4.電力直接交易的進一步明細操作流程，有效推動直接交易。試點原則按年度實施，具體主要有以下環(huán)節(jié)：一是申請準入。二是電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定交易電力、電量、電價等事宜。三是電力調(diào)度機構對協(xié)商結果進行安全校核，電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)、市電力公司簽訂直接交易年度合同。四是市電力公司根據(jù)年度合同，分月實施。電力用戶實際用電量與年度合同電量出現(xiàn)較大偏差時，每年10月底對年度合同電量進行一次調(diào)整。