《巴黎協(xié)定》在美國(guó)仍存變數(shù)

應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》將于今年11月4日正式生效。盡管美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬希望將這一成果收入其“政治遺產(chǎn)”，但美國(guó)分析人士認(rèn)為，國(guó)會(huì)有增無(wú)減的反對(duì)浪潮和兩黨之爭(zhēng)有可能使《巴黎協(xié)定》在美國(guó)的前景產(chǎn)生變數(shù)。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文5日發(fā)表聲明說(shuō)，《巴黎協(xié)定》5日清除最后障礙，達(dá)到生效所需門(mén)檻，協(xié)定將于11月4日正式生效。正當(dāng)國(guó)際社會(huì)為之歡欣鼓舞之時(shí)，在美國(guó)，盡管總統(tǒng)奧巴馬對(duì)此表示歡迎，但反對(duì)和質(zhì)疑的聲音也紛至沓來(lái)。

美國(guó)眾議院議長(zhǎng)保羅·瑞安5日表示，《巴黎協(xié)定》對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)是場(chǎng)災(zāi)難，這一協(xié)議將會(huì)把美國(guó)在能源開(kāi)發(fā)方面所獲的收益“丟掉”。“我們已解封的那些豐富而又低成本的能源，將就此被關(guān)在地下，這會(huì)讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)崗位下滑，”他說(shuō)。

共和黨總統(tǒng)候選人特朗普也對(duì)《巴黎協(xié)定》表示過(guò)反對(duì)。事實(shí)上，多數(shù)共和黨議員反對(duì)奧巴馬政府在氣候變化議題上的單方面行動(dòng)，甚至還有人質(zhì)疑人類是否需要對(duì)全球氣溫上升負(fù)責(zé)。

由于共和黨人占多數(shù)的國(guó)會(huì)反對(duì)奧巴馬政府承諾的阻止氣候變暖的措施，奧巴馬此次是選擇通過(guò)一項(xiàng)總統(tǒng)決定來(lái)“加入”《巴黎協(xié)定》。奧巴馬政府認(rèn)為，《巴黎協(xié)定》是1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的協(xié)議，而美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)時(shí)批準(zhǔn)了這個(gè)公約，因此《巴黎協(xié)定》無(wú)須再提交國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，可直接由各行政部門(mén)執(zhí)行。

然而，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨之爭(zhēng)以及白宮和國(guó)會(huì)的沖突近年來(lái)愈演愈烈，保羅·瑞安的表態(tài)就是最新證明，這也使得《巴黎協(xié)定》的前景在美國(guó)仍存變數(shù)。

分析人士認(rèn)為，奧巴馬卸任后，下一任總統(tǒng)有權(quán)否定前任政府的氣候政策。如果下一任總統(tǒng)來(lái)自共和黨，那么奧巴馬政府關(guān)于《巴黎協(xié)定》的決定就可能被推翻。實(shí)際上，美國(guó)前總統(tǒng)布什就曾在上任后推翻了前任政府的立場(chǎng)選擇退出《京都議定書(shū)》。