國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
光伏上網(wǎng)電價(jià)或?qū)⒋蠓抡{(diào) 光熱發(fā)電成本下降承壓
光伏上網(wǎng)電價(jià)或?qū)⒋蠓抡{(diào) 光熱發(fā)電成本下降承壓:9月29日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行下調(diào)。涉及光伏、海上風(fēng)電、生
:9月29日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行下調(diào)。涉及光伏、海上風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電等多種新能源發(fā)電技術(shù),但未明確指出光熱發(fā)電。
文件稱要繼續(xù)實(shí)行新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)退坡機(jī)制,此次調(diào)價(jià)幅度非常之大,其中又尤以光伏上網(wǎng)電價(jià)最甚,降幅高達(dá)23.5%~31.3%。光伏地面電站一類、二類、三類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)擬調(diào)整為0.55元、0.65元和0.75元,相比現(xiàn)行的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別降低了0.25元、0.23元和0.23元,新政策的執(zhí)行時(shí)間為2017年1月1日。
對(duì)分布式光伏項(xiàng)目,在項(xiàng)目備案時(shí)可以選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。對(duì)“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的模式,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為:一類資源區(qū)0.2元/千瓦時(shí)、二類資源區(qū)0.25元/千瓦時(shí)、三類資源區(qū)0.3元/千瓦時(shí),較此前的0.42元/千瓦時(shí)分別下調(diào)了0.22元、0.17元、0.12元。
對(duì)于海上風(fēng)電,發(fā)改委明確按潮間帶風(fēng)電和近海風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價(jià),2018年12月31日以前投運(yùn)的近海風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.8元(含稅),潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.7元,相比現(xiàn)行海上風(fēng)電電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別降低了0.5元。
同時(shí)文件還強(qiáng)調(diào),國(guó)家鼓勵(lì)各地通過(guò)招標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目業(yè)主和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),但通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式形成的價(jià)格不得高于國(guó)家規(guī)定的同類資源區(qū)陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
該《征求意見(jiàn)稿》發(fā)布后,光伏圈反響強(qiáng)烈,稱降價(jià)幅度過(guò)大,將很可能導(dǎo)致大部分光伏發(fā)電項(xiàng)目不再具備投資的經(jīng)濟(jì)可行性,極大地挫傷投資者的信心。雖然目前發(fā)布的是征求意見(jiàn)稿,但根據(jù)以往慣例,最后出臺(tái)的政策基本不會(huì)有太大調(diào)整。
該文件的發(fā)布進(jìn)一步彰顯了國(guó)家層面進(jìn)一步削減新能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的決心,以及推進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定新能源上網(wǎng)電價(jià)的態(tài)度。光熱發(fā)電首批示范項(xiàng)目的電價(jià)剛剛落地,預(yù)計(jì)到2018年就將籌備下調(diào)光熱發(fā)電電價(jià),根據(jù)十三五5GW的光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃,十三五期間還有約3.65GW的光熱示范電站需要電價(jià)的支持,電價(jià)下調(diào)是必然的,下調(diào)幅度是不確定的,但從此征求意見(jiàn)稿來(lái)看,光熱發(fā)電預(yù)期的下調(diào)幅度也不會(huì)太小,在保證第一批示范項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)上,光熱發(fā)電的成本下降壓力較大。
該征求意見(jiàn)稿的發(fā)布對(duì)光熱發(fā)電的短期利好或許在于,資本對(duì)光伏發(fā)電的投資信心將受到?jīng)_擊,光熱發(fā)電吸納資本進(jìn)入的能力或?qū)⒃鰪?qiáng)。但最根本的還在于,光熱發(fā)電的成本可以在未來(lái)兩年內(nèi)獲得明顯的實(shí)質(zhì)性的降低。
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2017年光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)至0.55、0.65、0.75元?
原標(biāo)題:光伏上網(wǎng)電價(jià)或?qū)⒋蠓抡{(diào) 光熱發(fā)電成本下降承壓
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