全國煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場推進(jìn)會在榆林召開

為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，總結(jié)煤炭行業(yè)在推動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展進(jìn)程中取得的典型經(jīng)驗，分析判斷形勢，統(tǒng)一思想、理清思路，依靠科技進(jìn)步，推動煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步推動煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。由中國煤炭工業(yè)協(xié)會主辦，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)承辦，榆林市委、榆林市人民政府協(xié)辦的“全國煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場推進(jìn)會，9月26日-28日在陜西省榆林市召開。

來自主要產(chǎn)煤省區(qū)煤炭行業(yè)管理部門、煤炭行業(yè)協(xié)會，大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤機(jī)制造、煤礦建設(shè)、地質(zhì)勘探企業(yè)，煤炭科研、設(shè)計單位和煤炭高等院校等單位的代表400多人參加會議。國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、國務(wù)院國資委、國家能源局、國家煤監(jiān)局等部門和陜西省人民政府、榆林市委市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話?，F(xiàn)場推進(jìn)會由中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政主持。

會上，榆林市委書記、人大常委會主任胡志強(qiáng)致辭。工信部產(chǎn)業(yè)政策司副巡視員羅俊杰、國家能源局副局長李仰哲、國家煤監(jiān)局副局長李萬疆、國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長魯俊嶺、陜西省人大常委會副主任李金柱分別發(fā)表了重要講話。中國煤炭工業(yè)協(xié)會黨委書記、副會長兼秘書長梁嘉琨作《堅持科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，推動煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展》的主題報告，深刻闡述了煤炭轉(zhuǎn)型升級的重要意義，結(jié)合“陜煤化模式”，分析了轉(zhuǎn)型升級的思路、方向和實施途徑，提出了煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要把握的指導(dǎo)思想、基本原則和重點工作。中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長田會、解宏緒分別發(fā)布了中國煤炭工業(yè)協(xié)會《煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目技術(shù)指南》和《關(guān)于煤炭工業(yè)“十三五”相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并作了說明。中國工程院原副院長謝克昌院士做了煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新專題報告。陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、中煤科工集團(tuán)、神華集團(tuán)、中煤能源、淮南礦業(yè)、中國平煤神馬集團(tuán)、盤江股份、山東能源和百色百礦集團(tuán)等9家單位作了典型經(jīng)驗介紹。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政作總結(jié)講話。他強(qiáng)調(diào)，第一，對當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，既要看到回升跡象，又不可盲目樂觀。從近期煤炭價格回升的情況分析，一是嚴(yán)格控制煤炭總量的效果顯現(xiàn)，二是國際市場煤價回升，三是煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。煤炭企業(yè)必須清醒的看到，目前煤炭市場供需形勢出現(xiàn)的變化，是全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)[2016]7號)文件精神和政策措施的結(jié)果;是煤炭企業(yè)主動作為，增強(qiáng)市場理性，按市場需求合理組織生產(chǎn)的結(jié)果;也是近期電力等主要耗煤行業(yè)階段性、季節(jié)性需求增長拉動的結(jié)果。煤炭企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和實現(xiàn)脫困的一系列政策措施，既要正視困難，又要堅定信心，努力維護(hù)市場供需平衡，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

第二，對煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，既要看到有示范有效果，但也要看到有挑戰(zhàn)有壓力，任重而道遠(yuǎn)。一是國家大力推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新能源、可再生能源，煤炭的基礎(chǔ)地位受到挑戰(zhàn);二是推動煤炭由燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變，推動煤炭自身革命，是適應(yīng)新形勢，促進(jìn)煤炭清潔高效利用的大勢。要著力推動新的煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和設(shè)備研制，推動煤炭分級分質(zhì)利用。三是發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展的大局。要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，要重點突破重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，要著力推進(jìn)科技示范工程建設(shè)，要著力推廣先進(jìn)適用技術(shù)。

第三，當(dāng)前應(yīng)高度關(guān)注的幾個問題。一是高度關(guān)注控總量和穩(wěn)煤價問題，維護(hù)煤炭市場平穩(wěn)運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院7號文件精神和去產(chǎn)能各項政策措施，進(jìn)一步加大工作力度，確保全年去產(chǎn)能任務(wù)如期完成，認(rèn)真執(zhí)行煤礦276個工作日制度，根據(jù)季節(jié)性、區(qū)域性、時段性市場供需形勢變化，有節(jié)奏地調(diào)節(jié)先進(jìn)產(chǎn)能的產(chǎn)量，維護(hù)市場供需平衡。二是高度關(guān)注企業(yè)的債務(wù)問題，有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。要深入研究去產(chǎn)能煤礦的資產(chǎn)、債務(wù)處置問題，探索債務(wù)合理分割、債務(wù)重組等有效途徑，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。三是高度關(guān)注職工生活，維護(hù)礦區(qū)社會穩(wěn)定。要加大貨款回收力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)資金管理，確保職工工資正常發(fā)放，關(guān)注礦區(qū)民生，加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場的安全管理，加大隱患排查和治理力度，確保煤礦安全投入，充分發(fā)揮管理、培訓(xùn)和裝備的作用，堅決抑制重特大煤礦事故。要做好去產(chǎn)能煤礦的職工安置工作，高度關(guān)注礦區(qū)特殊困難群體，維護(hù)礦區(qū)社會穩(wěn)定。

會議期間，與會代表分三路深入智能化開采工作面、煤炭分級分質(zhì)利用、煤制油、煤制烯烴等現(xiàn)場進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。