【最新】2016年的光伏扶貧政策匯總

筆者匯總了截至目前國(guó)家及地方光伏扶貧政策，主要內(nèi)容如下

　　國(guó)家政策

　　1.國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)2016年定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援工作要點(diǎn)的通知》

　　主要內(nèi)容2016年3月1日，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2016年定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援工作要點(diǎn)的通知》，通知明確統(tǒng)籌考慮甘肅、贛南地區(qū)電力供需情況，積極推進(jìn)清水縣、信豐縣火電項(xiàng)目前期研究工作，爭(zhēng)取今明兩年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。通知要求加快清潔能源發(fā)展，擴(kuò)大光伏扶貧實(shí)施范圍。同時(shí)，探索資產(chǎn)收益扶貧，使清潔能源資源開(kāi)發(fā)與建檔立卡貧困戶(hù)脫貧直接掛鉤，增加貧困人口收入，真正做到精準(zhǔn)扶貧。

　　2.七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》

　　主要內(nèi)容2016年3月16日，人民銀行、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和扶貧辦七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》，再次聯(lián)手為金融業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)盡己之力。為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，全面改進(jìn)和提升扶貧金融服務(wù)，增強(qiáng)扶貧金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性，提出金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)。

　　3.國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》

　　最主內(nèi)容2016年3月23日，發(fā)改委等五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于光伏發(fā)電扶貧工作意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，要在2020年之前，重點(diǎn)在前期開(kāi)展試點(diǎn)的、光照條件好的16個(gè)省的471個(gè)縣的約3.5萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障200萬(wàn)建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)(包括殘疾人)每年每戶(hù)增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求可因地制宜推進(jìn)實(shí)施。

　　4.國(guó)家能源局《關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式的通知》

　　主要內(nèi)容2016年3月31日，對(duì)可再生能源及分布式光伏發(fā)電、天然氣分布式能源及供熱、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、光伏扶貧、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、煤層氣抽采利用等PPP項(xiàng)目，符合財(cái)政投資補(bǔ)貼條件的，各級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)積極探索機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)貼向上述PPP項(xiàng)目?jī)A斜。將光伏扶貧等項(xiàng)目列入能源領(lǐng)域推廣PPP范圍之內(nèi)。

　　5.國(guó)家能源局《光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱的通知》

　　主要內(nèi)容2016年5月5日，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱的通知》，通知進(jìn)一步指導(dǎo)地方編制光伏扶貧實(shí)施方案，推進(jìn)光伏扶貧工程建設(shè)，保障光伏扶貧項(xiàng)目有效實(shí)施。

　　地方政策

　　(按地名首字母排列)

　　安徽省

　　1.安徽銅陵市《關(guān)于光伏扶貧的建設(shè)模式以及指導(dǎo)意見(jiàn)》

　　主要內(nèi)容2016—2018年光伏扶貧工程總體目標(biāo)是建設(shè)65個(gè)貧困村、10000戶(hù)貧困戶(hù)光伏電站，總建設(shè)規(guī)模3.53萬(wàn)KW。“1+X”建設(shè)模式“1”是指在65個(gè)貧困村每村建設(shè)1個(gè)100KW(或60KW)集中光伏電站，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；“X”是指在235個(gè)行政村一般貧困戶(hù)中選擇符合建設(shè)條件且自愿建設(shè)的貧困戶(hù)共10000戶(hù)，每戶(hù)建設(shè)3KW的戶(hù)用光伏電站。

　　2.安徽金寨《關(guān)于金寨縣光伏發(fā)電精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案的通知》

　　主要內(nèi)容建設(shè)集中式光伏扶貧電站。選址建設(shè)20萬(wàn)千瓦地面光伏扶貧電站。發(fā)展分布式(聯(lián)戶(hù)型)光伏扶貧電站。在23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址建設(shè)分布式(聯(lián)戶(hù)型)光伏扶貧電站，每個(gè)站址建設(shè)規(guī)模200千瓦-600千瓦，累計(jì)1.5萬(wàn)千瓦。

　　提高光伏扶貧項(xiàng)目覆蓋面。建立光伏扶貧項(xiàng)目收益分配機(jī)制，集中式光伏扶貧電站和分布式(聯(lián)戶(hù)型)光伏扶貧電站凈收益全部用于扶持貧困人口，覆蓋建檔立卡貧困戶(hù)13000戶(hù)(已建有光伏電站的貧困戶(hù)和五保戶(hù)除外)，受益人口4.03萬(wàn)人，戶(hù)均年增收3000元以上。

　　3.安徽宣城《加快推進(jìn)光伏扶貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》

　　主要內(nèi)容大力推進(jìn)建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)開(kāi)展光伏扶貧，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶(hù)家庭收入，加快扶貧對(duì)象脫貧致富步伐，確保2016年底前貧困戶(hù)全部脫貧，2017年底前貧困村全部出列，與全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

　　4.安徽省舒城縣《加快推進(jìn)光伏扶貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》

　　主要內(nèi)容按照“確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”和實(shí)行“三年集中攻堅(jiān)、提前兩年摘帽”的總要求，建立政府補(bǔ)助、扶貧資金支持、城投公司融資投入等多種途徑相結(jié)合的資金籌措機(jī)制，大力推進(jìn)建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)開(kāi)展光伏扶貧，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶(hù)家庭收入，加快扶貧對(duì)象脫貧致富步伐，力爭(zhēng)到2018年實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶(hù)脫貧”。

　　5.安徽省岳西縣《岳西縣2016年分布式光伏扶貧電站實(shí)施方案》

　　主要內(nèi)容在全縣建檔立卡貧困戶(hù)中，根據(jù)貧困程度、個(gè)人意愿、建站條件等相關(guān)因素篩選4000戶(hù)，單體建設(shè)規(guī)模為3KW的分布式光伏電站，總?cè)萘繛?2MW，實(shí)現(xiàn)增加貧困戶(hù)家庭收入、提高貧困戶(hù)基本生活水平的目標(biāo)。全縣共安排138個(gè)行政村分別建設(shè)100KW村集體分布式光伏電站，總?cè)萘?3.92MW(其中陽(yáng)光電源股份有限公司負(fù)責(zé)捐建村集體電站13個(gè)，容量1.42MW)；40個(gè)已建60KW光伏扶貧電站的貧困村分別擴(kuò)建40KW村集體分布式光伏電站，總?cè)萘繛?.6MW，幫助全縣所有行政村20至25年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年均收入10萬(wàn)元左右的目標(biāo)。

　　6、安徽省壽縣關(guān)于印發(fā)《八公山鄉(xiāng)2016年光伏發(fā)電扶貧到村到戶(hù)項(xiàng)目建設(shè)工作方案》的通知

　　主要內(nèi)容目標(biāo)任務(wù)2016年在全鄉(xiāng)篩選65戶(hù)生活特別困難的貧困戶(hù)，建設(shè)65個(gè)3千瓦分布式光伏發(fā)電站，幫助貧困戶(hù)每年年均增加收入3000元左右。大泉村建1座60千瓦村級(jí)光伏電站，年均可為該村增加集體收入6萬(wàn)元左右。建成時(shí)間2016年9月前全部建成并網(wǎng)發(fā)電。選擇的安裝戶(hù)必須是2015年建檔立卡在冊(cè)貧困戶(hù)中的生活特別困難的貧困戶(hù)，且遵紀(jì)守法、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、勤勞衛(wèi)生。選擇的安裝村必須是在72個(gè)重點(diǎn)貧困村之列。

　　7、安徽省岳西白帽編制《白帽鎮(zhèn)2016年分布式光伏扶貧電站實(shí)施方案》

　　主要內(nèi)容在全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)中，根據(jù)貧困程度、個(gè)人意愿、建站條件等相關(guān)因素篩選179戶(hù)，單體建設(shè)規(guī)模為3KW的分布式光伏電站，總?cè)萘繛?37KW，實(shí)現(xiàn)增加貧困戶(hù)家庭收入、提高貧困戶(hù)基本生活水平的目標(biāo)。全鎮(zhèn)共安排7個(gè)行政村分別建設(shè)100KW村集體分布式光伏電站，3個(gè)已建60KW光伏扶貧電站的貧困村分別擴(kuò)建40KW村集體分布式光伏電站，幫助全鎮(zhèn)所有行政村20至25年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年均收入10萬(wàn)元左右的目標(biāo)。

　　8、安徽肥東縣出臺(tái)《肥東縣光伏下鄉(xiāng)扶貧工程實(shí)施方案》

　　主要內(nèi)容方案的總體要求是圍繞建設(shè)“中國(guó)光伏應(yīng)用第一城”目標(biāo)，按照“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)實(shí)施，因地制宜、因戶(hù)施策，省市級(jí)支持、縣級(jí)配套”的原則，通過(guò)實(shí)施光伏下鄉(xiāng)扶貧工程，充分利用農(nóng)村貧困戶(hù)的屋頂資源，建設(shè)家庭分布式光伏發(fā)電站，著力開(kāi)拓農(nóng)村貧困戶(hù)增收渠道，推廣光伏下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧的新路子。建設(shè)任務(wù)是，2016-2017年，全縣計(jì)劃建設(shè)貧困戶(hù)家庭光伏電站1021個(gè)、14個(gè)貧困村集體光伏電站23個(gè)。其中2016年建設(shè)“三無(wú)”特困戶(hù)家庭光伏電站246個(gè)、14個(gè)貧困村的貧困戶(hù)家庭光伏電站360個(gè)、14個(gè)貧困村集體光伏電站23個(gè)；2017年建設(shè)“三無(wú)”特困戶(hù)家庭光伏電站415個(gè)。

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