韓文科：世界能源發(fā)展處于新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)

“世界能源發(fā)展處于新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”國(guó)家發(fā)展和改革改委能源研究所高級(jí)研究員韓文科近日在“北大央企論壇”表示。圍繞“一帶一路”的能源戰(zhàn)略主題，來(lái)自國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司等的專(zhuān)家學(xué)者，解析中國(guó)石油企業(yè)“走出去”海外之路。

中國(guó)2013年提出“一帶一路”倡議，其中能源戰(zhàn)略是“一帶一路”重要的組成部分。在“一帶一路”沿線(xiàn)，分布著多個(gè)重要的能源生產(chǎn)國(guó)，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的石油儲(chǔ)量為461億噸，天然氣儲(chǔ)量為108萬(wàn)億立方米，分別占世界總儲(chǔ)量的20%和56%。

我國(guó)中央石油企業(yè)在中國(guó)“走出去”過(guò)程中扮演著不可或缺的角色。中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院海外投資環(huán)境研究所美洲研究室主任朱穎超表示，中國(guó)石油企業(yè)在“一帶一路”已經(jīng)累計(jì)共投資超過(guò)260億美元，員工當(dāng)?shù)鼗食^(guò)90%，社會(huì)效益顯著。

韓文科認(rèn)為，“一帶一路”是頂層設(shè)計(jì)下的戰(zhàn)略實(shí)施，為未來(lái)的能源發(fā)展制定了一些大的框架政策，而世界能源發(fā)展處于新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是制定“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)的一大原因。從全球看，世界能源消費(fèi)進(jìn)入了一個(gè)低增長(zhǎng)期，發(fā)達(dá)國(guó)家不怎么增長(zhǎng)了，發(fā)展中的大國(guó)放慢增長(zhǎng)了，同時(shí)好多新的技術(shù)出來(lái)，能耗降低不需要那么多，效率得到提高。在中國(guó)，則體現(xiàn)為能源體系向綠色，低碳，清潔，高效轉(zhuǎn)型。

根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)報(bào)告，2015年中國(guó)能源領(lǐng)域總投資為3150億美元，占全球能源總投資的17%，是世界上第一能源投資大國(guó)，并且其中有900億美元用于可再生能源發(fā)電。

“現(xiàn)在的世界能源供給多元化，石油煤炭這些能源現(xiàn)在處于供過(guò)于求的階段，供應(yīng)很充足，供過(guò)于求。”韓文科表示，能源供過(guò)于求，現(xiàn)在能源政治地緣格局的博弈會(huì)加劇。例如，許多國(guó)家都非常歡迎中石油的投資建設(shè)，但歡迎的背后是被投資國(guó)提出了許多限制條件，既要求投資國(guó)生產(chǎn)油，還要能賣(mài)出去，旱澇保豐收，同時(shí)還要保價(jià)等等，這些問(wèn)題的處理都是新一輪地緣政策在博弈。

此外，“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)的復(fù)雜政治、宗教和文化環(huán)境也增加了地緣政治的復(fù)雜性。據(jù)了解，“一帶一路”涵蓋50多個(gè)國(guó)家，44億人口。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的認(rèn)知與解讀都存在一定差異，這些都是“一帶一路”建設(shè)中所必須要客服的問(wèn)題。

朱穎超表示，中國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者的利益共贏(yíng)，追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)也要重視社會(huì)效益。“如幫助當(dāng)?shù)卣鉀Q醫(yī)學(xué)困難，改善醫(yī)療條件，提供人道幫助注重環(huán)境保護(hù)，支持社區(qū)建設(shè)，都能夠促進(jìn)利益共贏(yíng)。”朱穎超表示。

截至2015年底，中石油在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的投資約占其海外總投資的60%以上，2015年油氣權(quán)益產(chǎn)量超過(guò)5500萬(wàn)噸，占其海外總權(quán)益產(chǎn)量的76%。