燃料困擾生物質發(fā)電行業(yè)發(fā)展

生物質電廠再度引發(fā)關注。江蘇省電力行業(yè)協會于近日發(fā)布消息稱，該省在運的13家生物質發(fā)電廠全數虧損。與此同時，武漢凱迪電力股份有限公司旗下數家已投運生物質電廠也陸續(xù)停產。不管是停產，還是虧損，原因直指燃料。專家表示，燃料問題是目前困擾生物質發(fā)電行業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

燃料收購是目前很多生物質電廠都面臨的問題。”中國農村能源行業(yè)協會生物質能專業(yè)委會秘書長肖明松表示，由于國家并未對秸稈等原料出臺收購指導價格，很多企業(yè)在收購燃料時，都不得不和農戶展開博弈。“看到這些農業(yè)廢棄物可以賣錢，有些農戶往往就會抬高價格。”除此之外，越來越高的人工成本也成為企業(yè)不小的負擔。

據了解，目前國內絕大多數生物質電廠均借助鄉(xiāng)村“經紀人”的模式來收購燃料。8月17日，國能成安生物發(fā)電有限公司的一位工作人員。該工作人員表示，和國內多數生物質電廠采取的方式一樣，國能成安生物發(fā)電有限公司主要借助活躍于各個鄉(xiāng)村的“經紀人”來收購燃料。電廠給出一個定價，至于經紀人以多少錢從農民手中收購和電廠并無任何關系。當被問及該廠的收購價格時，該工作人員以商業(yè)機密為由，并未予以透露。

武漢凱迪電力股份有限公司負責人表示，數家已投運生物質電廠陸續(xù)停產的主要原因是，中間商從中哄抬價格，導致燃料收購問題日益突出。同時，該負責人還表示，武漢凱迪電力股份有限公司決心去掉中間商，建立新的燃料收購模式。但也有專家表示，培養(yǎng)自己的燃料收購隊伍并非易事，需要大量人力、物力以及資金的投入。

“目前，燃料成本占到了生物質發(fā)電廠生產成本的三分之一以上。”對于江蘇省內生物質電廠目前的運行困境，肖明松表示，燃料成本高只是原因之一。對于全國不少的生物質電廠，更多的還要受制于目前的管理模式和區(qū)位因素。“在我國很多地區(qū)，農業(yè)發(fā)展都是以戶為單位，種什么作物都是自己說了算。戶與戶之間可能種的會不一樣，這就給電廠在收購燃料時帶來不少麻煩?？赡艿揭粋€村子，能收上來的燃料數量還抵不過運輸成本。”

雖然生物質電廠在虧損中艱難運營，但絲毫沒有影響火熱的建設熱潮。據了解，目前，江蘇省在建的生物質發(fā)電項目仍有4個。預計到今年底，江蘇省投運的生物質電廠將達到15家。8月6日，國家能源局公布的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也將生物質能未來幾年的發(fā)展計劃細化。根據該《規(guī)劃》，生物質發(fā)電到2015年應用規(guī)模達到1300萬千瓦，年發(fā)電量780億千瓦時，折合標煤達1500萬噸/年。其中，農林生物質發(fā)電利用規(guī)模800萬千瓦，沼氣發(fā)電200萬千瓦，垃圾發(fā)電300萬千瓦。生物質燃料到2015年利用規(guī)模達1500萬噸，包括生物質成型燃料、生物燃料乙醇和生物柴油，折合標煤1000萬噸。

對于該規(guī)劃制定的發(fā)展目標，肖明松表示，目標數字只是一個指導，在發(fā)展生物質能方面，國家應給予行業(yè)更多的支持。“現在除了有一個統一的上網電價外，其它的政策上的支持都還不夠。”據了解，2010年7月，國家發(fā)展改革委出臺了全國統一的農林生物質發(fā)電標桿上網電價標準，規(guī)定其未采用招標的標桿上網電價為含稅每千瓦時0.75元人民幣，通過招標則按中標價格、但不得高于標桿上網電價執(zhí)行。

當時確定的這個上網電價也只是一個平均數，部分企業(yè)按照這個電價來結算其實也是虧本的。，除了電價，政府還應對燃料的分類進行細化。燃料的收購價格也應該按區(qū)域、按品種來劃分。電廠建設也不應一哄而上，要科學規(guī)劃。同時，必須打破在燃料收購上的行政地域限制。