欣克利角核電 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

英國(guó)新政府9月15日宣布，批準(zhǔn)一波三折的欣克利角核電項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)也可以算是英國(guó)政府送給中國(guó)的一份中秋節(jié)禮物。

欣克利角C核電站位于英國(guó)英格蘭島西南部薩默塞特郡，是英國(guó)停建核電20年之后，重啟建設(shè)的一座核電站。法國(guó)承擔(dān)該66.5%的投資，中方承擔(dān)33.5%。將建設(shè)兩座160萬(wàn)千瓦的核電機(jī)組。

今年7月29日，新任的英國(guó)特蕾莎政府就在欣克利角C核電站正式簽約前幾小時(shí)，突然宣布推遲簽約時(shí)間。

此后路透社放出風(fēng)來(lái)說(shuō)，是因中國(guó)參與了該項(xiàng)目投資才被推遲，因特雷莎本人顧慮中國(guó)參與可能影響英國(guó)電力系統(tǒng)安全。特雷莎也表示該項(xiàng)目的協(xié)議、設(shè)備供應(yīng)以及外國(guó)投資等諸多方面需要再做評(píng)估。

其實(shí)，在英國(guó)脫歐之后，特雷莎要與法國(guó)和德國(guó)進(jìn)行各種脫歐談判，需要討價(jià)還價(jià)，欣克利角核電項(xiàng)目是籌碼之一。但直說(shuō)肯定不便，拿中國(guó)說(shuō)事也是西方國(guó)家的一種慣例。

老謀深算法國(guó)人早有了防備。法國(guó)也老牌西方民主國(guó)家，對(duì)于西方式民主換屆選可能帶來(lái)的政策風(fēng)險(xiǎn)早有防備，一旦英國(guó)毀約，就要支付25億英鎊賠償。還沒(méi)開(kāi)工就賠了25億，這讓特雷莎首相進(jìn)退維谷。要么賠償，要么履約，特蕾莎不得不抉擇批準(zhǔn)。這也是我們以后對(duì)外投資中，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。

英國(guó)已經(jīng)承諾為應(yīng)對(duì)氣候變化，在2050年完全放棄一切化石能源，他們必須建設(shè)新核電站替代老舊核電站。欣克利角C核電站可滿足英國(guó)7%的電力需求，在建設(shè)過(guò)程中還將提供2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

此外，特蕾莎毀約還將得罪中國(guó)，在英國(guó)脫歐之后他們最不能丟掉的伙伴就是中國(guó)，特別是G20她來(lái)到中國(guó)與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面之后。

中國(guó)為什么要參加英國(guó)欣克利核電站建設(shè)？

在欣克利角已建成了兩個(gè)核電站，欣克利角A廠和B廠。欣克利A廠建于1957年，有兩臺(tái)50萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組已在2000年關(guān)閉。B廠是高溫氣冷堆核電站，2臺(tái)61萬(wàn)千瓦機(jī)組，始建于1976年，目前還在使用。在這里建設(shè)核電站有不少有力條件，可以利用欣克利角A廠停用的一些配套設(shè)施，包括輸電走廊等。

英國(guó)曾是第一次工業(yè)革命的發(fā)源地，卡特完善的蒸汽機(jī)，利用英國(guó)豐富的煤炭資源使英國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。但煤炭也為英國(guó)帶來(lái)了慘重的代價(jià)，使英國(guó)長(zhǎng)期被嚴(yán)重的煙霧籠罩。

直到上世紀(jì)50年代，英國(guó)才真正意識(shí)到必須改變能源結(jié)構(gòu)，必須革煤炭的命！英國(guó)是世界上最早開(kāi)發(fā)核電的國(guó)家，1953年建設(shè)了世界第一座商用核電站。此后英國(guó)一直積極致力于發(fā)展核電和天然氣替代煤炭。

到1994年英國(guó)商用核電站14座、反應(yīng)堆31個(gè)，總裝機(jī)達(dá)1248萬(wàn)千瓦，核電占占發(fā)電總量26%。但此后沒(méi)有在新建核電站，而且當(dāng)初建設(shè)的核電站也已經(jīng)老化，越來(lái)越無(wú)法保證安全。目前英國(guó)核電發(fā)電量已降至16%，還在運(yùn)行的8座核電站將在2019到2023年相繼退役。英國(guó)必須建設(shè)新核電站進(jìn)行替代，但他們現(xiàn)在囊中羞澀缺乏資金。

再建設(shè)新核電站，必要采取更先進(jìn)的第三代核反應(yīng)堆技術(shù)。一直在大規(guī)模建設(shè)核電站的只有中國(guó)，而法國(guó)一直與中國(guó)進(jìn)行密切合作，擁有最新的技術(shù)，中法都有最安全的運(yùn)行記錄，中國(guó)還有最先進(jìn)的核電裝備制造技術(shù)和成本降低的能力，這是獨(dú)一無(wú)二的。還有就是中國(guó)有錢(qián)。

對(duì)中國(guó)而言，能夠參與欣克利角核電站將意義重大，如果我們參與世界上第一使用核電的西方發(fā)達(dá)國(guó)家建一座最先進(jìn)核電站，對(duì)中國(guó)企業(yè)在全球參與更多的核電項(xiàng)目無(wú)疑創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。根據(jù)協(xié)議，中法還將在英國(guó)推進(jìn)另外兩座核電站的建設(shè)，將采用中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”技術(shù)。

但是，在這個(gè)項(xiàng)目上也存在不少的風(fēng)險(xiǎn)。

首先是這個(gè)項(xiàng)目造價(jià)太高，是有史以來(lái)最貴的核電站，建設(shè)成本預(yù)計(jì)將超過(guò)180億英鎊，折合1588億元人民幣，中方資約合532億元人民幣。千瓦造價(jià)達(dá)到12萬(wàn)元，這是數(shù)倍于中國(guó)核電站的造價(jià)。而且造價(jià)沒(méi)有開(kāi)工就一再增加，開(kāi)工建設(shè)之后可能還會(huì)增加。

其次，是英國(guó)用電量持續(xù)下滑，從2007年到2015年英國(guó)的人均用電已減少19.11%，從6471度降至5235度。這主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的成果，這種變化還在繼續(xù)。英國(guó)脫歐之后，勢(shì)必影響英國(guó)經(jīng)濟(jì)，一些企業(yè)可能遷回歐洲大陸，電力需求也將繼續(xù)減少。

其三，英國(guó)可再生能源發(fā)展迅速，特別是北海的風(fēng)電資源非常好，利用小時(shí)超過(guò)4000小時(shí)，將進(jìn)一步壓縮核電的市場(chǎng)空間。

還有，“電從身邊來(lái)”的低成本分布式能源和能源互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，也會(huì)壓縮英國(guó)電力市場(chǎng)空間。

再有，就是法國(guó)企業(yè)工作效率低，特別法電還是一個(gè)法國(guó)國(guó)企。當(dāng)然，英國(guó)也不是一個(gè)效率很高的國(guó)家，辦事拖拖拉拉也是風(fēng)險(xiǎn)。

所以對(duì)中廣核而言，控制成本，降低風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

但是，不管怎么說(shuō)，中國(guó)企業(yè)走出去必須要有進(jìn)取心，欣克利角核電項(xiàng)目是個(gè)機(jī)會(huì)。我們要學(xué)會(huì)面對(duì)問(wèn)題，解決問(wèn)題，要學(xué)會(huì)駕馭各種矛盾。核電是中國(guó)走出去的一張王牌，在人類(lèi)應(yīng)對(duì)氣候變化上將有巨大的市場(chǎng)需求空間。