2020年我國(guó)碳金融市場(chǎng)或?qū)⒈l(fā) 市場(chǎng)規(guī)模至少超千億

　　 近期，我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（下稱(chēng)“碳市場(chǎng)”）好消息不斷。

　　9月初，全國(guó)人大通過(guò)批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》的決定。

　　此前8月底召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部門(mén)次日印發(fā)了該《指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要發(fā)展各類(lèi)碳金融產(chǎn)品。促進(jìn)建立全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和有國(guó)際影響力的碳定價(jià)中心。有序發(fā)展碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳期權(quán)、碳租賃、碳債券、碳資產(chǎn)證券化和碳基金等碳金融產(chǎn)品和衍生工具，探索研究碳排放權(quán)期貨交易。

　　“毫無(wú)疑問(wèn)，碳金融會(huì)受益于國(guó)家綠色金融的發(fā)展。這從國(guó)家綠色金融政策中更加明確和具體地提出‘碳金融’，并且不斷清晰碳金融的概念和內(nèi)涵可判斷得出。”深圳排放權(quán)交易所總裁葛興安分析稱(chēng)。

　　近日，中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（綠金委）碳金融工作組發(fā)布了《中國(guó)碳金融市場(chǎng)研究報(bào)告》（下稱(chēng)“碳金融報(bào)告”）。該報(bào)告測(cè)算了未來(lái)中國(guó)碳金融市場(chǎng)的規(guī)模，初步分析顯示，如果能夠推出相關(guān)的碳金融交易工具，2020年后，保守情景下交易規(guī)模能達(dá)到1000-1200億元，樂(lè)觀情景下為37500-45000億元，中值6950-8340億元。

　　《巴黎協(xié)定》獲批迎利好

　　9月3日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的決定。中國(guó)率先批約推動(dòng)協(xié)定生效和落實(shí)，被視為中國(guó)碳市場(chǎng)的極大利好消息。

　　G20峰會(huì)前，中國(guó)和美國(guó)正式批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》，是協(xié)定最后正式生效的重要一步。

　　能源基金會(huì)中國(guó)低碳發(fā)展項(xiàng)目主任胡敏分析稱(chēng)，這給碳排放定價(jià)傳遞了長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策信號(hào)。G20峰會(huì)期間對(duì)氣候變化問(wèn)題的討論，也是促進(jìn)全球各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的利好。這些強(qiáng)有力的政策信號(hào)對(duì)建立國(guó)家碳市場(chǎng)、加快立法進(jìn)程非常重要。

　　葛興安也認(rèn)為，中國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)由此不僅具有了土壤和生命力，而且具有了國(guó)際影響力和對(duì)標(biāo)對(duì)象。國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)環(huán)境的優(yōu)化，無(wú)疑對(duì)中國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)具有促進(jìn)和協(xié)同作用。

　　“減排很重要的手段就是付諸市場(chǎng)，而碳市場(chǎng)目前是最成型的市場(chǎng)手段。”中碳未來(lái)（北京）資產(chǎn)管理有限公司執(zhí)行董事寇維維分析稱(chēng)，《巴黎協(xié)定》獲批釋放了明確的政策信號(hào)，表明了中國(guó)減排的決心。

　　從具體實(shí)施層面來(lái)看，《巴黎協(xié)定》中有很多具體的目標(biāo)，其中一部分要通過(guò)碳市場(chǎng)去實(shí)現(xiàn)；還有一部分分解到不同領(lǐng)域，推動(dòng)其他相關(guān)市場(chǎng)的發(fā)展，與碳市場(chǎng)形成互動(dòng)。這些都給予市場(chǎng)很大的信心，而投資者看到市場(chǎng)潛力后，資金、人員等資源將流入市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。

　　北京環(huán)境交易所總裁、綠金委副秘書(shū)長(zhǎng)梅德文則表示，《巴黎協(xié)定》的簽署對(duì)中國(guó)碳市場(chǎng)的影響是雙重的。正面來(lái)看，可以加快國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的建設(shè)步伐，加快碳市場(chǎng)的國(guó)際合作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)等。同時(shí)，國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)將承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任、額外的透明度建設(shè)成本、國(guó)際盤(pán)查成本等，從而加重地方財(cái)政壓力。碳市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)也更復(fù)雜多變，對(duì)碳市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力提出了更高要求。

　　碳金融市場(chǎng)至少超千億

　　綠色金融體系構(gòu)建加速，碳金融市場(chǎng)也隨之受益。

　　前述《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要發(fā)展各類(lèi)碳金融產(chǎn)品，促進(jìn)建立全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和有國(guó)際影響力的碳定價(jià)中心。有序發(fā)展碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳期權(quán)、碳租賃、碳債券、碳資產(chǎn)證券化和碳基金等碳金融產(chǎn)品和衍生工具，探索研究碳排放權(quán)期貨交易。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露分析稱(chēng)，我國(guó)已經(jīng)宣布在2017年啟動(dòng)全國(guó)碳交易市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上的碳金融業(yè)務(wù)將有助于大幅提高市場(chǎng)的流動(dòng)性和碳交易價(jià)格的有效性，并可為綠色企業(yè)提供一系列的融資工具。