【疑問】產(chǎn)業(yè)政策是變相計劃經(jīng)濟 現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策需調(diào)整？

產(chǎn)業(yè)政策是變相計劃經(jīng)濟？近日經(jīng)濟學(xué)家張維迎的論斷不僅在學(xué)家引發(fā)爭論，也引起有關(guān)部門的關(guān)注。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕14日表示，中國現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策確有不適應(yīng)新常態(tài)的地方，下一步將統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計。

　　日前張維迎公開演講稱“產(chǎn)業(yè)政策是穿著馬甲的計劃經(jīng)濟”，并主張廢除任何形式的產(chǎn)業(yè)政策；而后林毅夫則提出“經(jīng)濟發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)政策才能成功”，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，“有為的政府”必不可缺。

　　實際上，有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的詬病由來已久，政府對某個行業(yè)的財政補貼或政策傾斜，往往帶來資源過度集聚最終導(dǎo)致產(chǎn)能過剩等問題，光伏產(chǎn)業(yè)的破產(chǎn)危機就是一個例子，近期更有大量新能源車企騙補的案件曝光。

　　在趙辰昕看來，產(chǎn)業(yè)政策仍有必要，國際上不同發(fā)展階段上各個國家都在運用產(chǎn)業(yè)政策，只是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展國情、文化、體制等差異，各國產(chǎn)業(yè)政策的目標、內(nèi)容、措施有所不同。

　　國際金融危機以來，發(fā)達國家都高度重視實體經(jīng)濟的發(fā)展，美國提出“先進制造伙伴計劃”和“先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”，日本實行了“產(chǎn)業(yè)重生戰(zhàn)略”，德國發(fā)布了“關(guān)于實施工業(yè)4.0戰(zhàn)略的建議”，都是不同國家運用產(chǎn)業(yè)政策的具體體現(xiàn)。

　　對于中國來說，趙辰昕認為，過去產(chǎn)業(yè)政策對于拉動經(jīng)濟發(fā)展、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)供求關(guān)系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展都發(fā)揮了重要作用。當前中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策確實存在與新常態(tài)不相適應(yīng)的地方，需要進行調(diào)整，下一步將統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計，推動產(chǎn)業(yè)向中高度邁進。