山西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

優(yōu)化供給 做優(yōu)延伸

山西的優(yōu)勢(shì)在煤，山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)也離不開(kāi)煤，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。從過(guò)去30多年來(lái)山西煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程看，不難發(fā)現(xiàn)造成當(dāng)前山西煤炭經(jīng)濟(jì)困境的原因不是煤炭本身，而是由“多、小、散、弱”的煤炭產(chǎn)業(yè)組織形式和以原煤為主要貿(mào)易產(chǎn)品的煤炭利用方式造成的。因此，解決山西煤炭經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，核心還是應(yīng)該從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和改善煤炭利用方式入手。具體而言，就是要做好煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：一方面，從產(chǎn)業(yè)組織入手，橫向整合，做大做強(qiáng)，解決制約煤炭生產(chǎn)的“最前一公里”問(wèn)題；另一方面，從改善煤炭利用方式入手，縱向延伸，做優(yōu)做細(xì)，解決受制于人的“最后一公里”問(wèn)題。

解決“最前一公里”問(wèn)題：橫向整合，做大做強(qiáng)

煤炭屬于資源型產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，只有達(dá)到一定的規(guī)模，才能掌握市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，否則很容易受到下游產(chǎn)業(yè)的制約。著名管理學(xué)家波特認(rèn)為，在一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的市場(chǎng)中，如果生產(chǎn)相同產(chǎn)品的前四位企業(yè)（CR4）的市場(chǎng)占有率（或集中度）的總和低于40％，則該行業(yè)內(nèi)極可能會(huì)出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。山西煤炭產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)量估算，2014年已經(jīng)達(dá)到了中下集中寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。但放到全國(guó)煤炭市場(chǎng)看，山西煤炭企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的掌控能力還很有限。因此，必須進(jìn)一步加大煤炭產(chǎn)業(yè)的整合重組力度，努力形成2-3家在全國(guó)乃至世界具有廣泛影響力的企業(yè)集團(tuán)。結(jié)合山西實(shí)際，可從以下兩個(gè)方面進(jìn)行整合重組。

第一，以優(yōu)勢(shì)煤種為主進(jìn)行整合。山西煤種齊全，儲(chǔ)量巨大，是查明儲(chǔ)量?jī)H次于內(nèi)蒙古的全國(guó)第二大煤炭大省。其中，焦煤、無(wú)煙煤等稀缺煤種，山西儲(chǔ)量是全國(guó)乃至全球最多的地區(qū)之一。據(jù)資源勘探數(shù)據(jù)顯示，山西煉焦煤查明資源儲(chǔ)量918億噸，占全國(guó)煉焦煤查明資源儲(chǔ)量2803億噸的33%，排第一位。其中最優(yōu)質(zhì)的肥煤、焦煤儲(chǔ)量523億噸，占全國(guó)儲(chǔ)量1021億噸的54%，在全國(guó)十六大煉焦煤礦區(qū)中，山西擁有五個(gè)。無(wú)煙煤查明儲(chǔ)量470億噸，占全國(guó)無(wú)煙煤儲(chǔ)量的39.6%。山西可充分利用這些優(yōu)勢(shì)煤種方面的儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)和產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)，組建大型專業(yè)化企業(yè)集團(tuán)，從而增強(qiáng)企業(yè)在細(xì)分煤炭市場(chǎng)的控制力。

第二，以優(yōu)勢(shì)煤企為主進(jìn)行整合。資源整合以后，山西的辦礦主體由整合前的2200多家下降到130多家，礦井?dāng)?shù)量大幅下降，平均單井產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸以上，產(chǎn)業(yè)集中度得到顯著提升。但從市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和控制力角度看，我省煤炭企業(yè)仍然存在新的“多、小、散、弱”問(wèn)題。從產(chǎn)量規(guī)?？?，據(jù)礦業(yè)界數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，2015年全球產(chǎn)量最大的前20家煤炭企業(yè)中，中國(guó)有6家煤企上榜，而我省只有同煤集團(tuán)一家入圍，年產(chǎn)量規(guī)模與全球最大的印度煤業(yè)公司相差近4億噸。因此，山西必須進(jìn)一步推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)整合重組，并實(shí)現(xiàn)管理、技術(shù)、渠道及發(fā)展戰(zhàn)略等方面的深度融合，力爭(zhēng)形成2-3家具有全國(guó)乃至全球影響力、具有較強(qiáng)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的煤炭企業(yè)，不斷強(qiáng)化山西煤炭的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

解決“最后一公里”問(wèn)題：縱向延伸，做優(yōu)做細(xì)

2015年，煤炭、焦化、電力、冶金、化工和裝備等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重仍高達(dá)80%以上，是山西絕對(duì)的支柱產(chǎn)業(yè)。這六大產(chǎn)業(yè)之間形成了一個(gè)以煤炭為基礎(chǔ)，相互依賴、相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)自循環(huán)體系，通過(guò)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜發(fā)現(xiàn)，各產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)出了顯著的初級(jí)化特征，其產(chǎn)品主要集中于原材料和半成品等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，而未向終端產(chǎn)品延伸。這就意味著山西在產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于從屬地位，淪為下游產(chǎn)業(yè)原材料和中間產(chǎn)品的提供商，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常容易受到下游產(chǎn)業(yè)波動(dòng)的影響，近年來(lái)山西經(jīng)濟(jì)波動(dòng)就是明顯的例證。因此，山西煤炭經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“最后一公里”的問(wèn)題：一方面，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，拉寬拉長(zhǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，向終端消費(fèi)品市場(chǎng)延伸；另一方面，緊盯科技前沿，積極引入現(xiàn)代科技，拓展產(chǎn)品范圍，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，做優(yōu)做細(xì)新興產(chǎn)業(yè)鏈。

第一，拉寬拉長(zhǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，山西依托煤炭資源，已初步形成“煤-電-鋁”“煤-焦-化”“煤-氣-化”“煤-化-工”“煤-電-材”等產(chǎn)業(yè)鏈，但這些產(chǎn)業(yè)鏈普遍存在鏈條短、技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高等問(wèn)題。低素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈不僅附加值不高，還會(huì)消耗大量的資源，帶來(lái)更多的污染。因此，山西要加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)改造力度，拉寬拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。拉寬就是要拓展產(chǎn)品類別，利用現(xiàn)代技術(shù)，積極發(fā)展高附加值產(chǎn)品；拉長(zhǎng)就是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，改變過(guò)去只做初級(jí)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的現(xiàn)狀，努力向終端市場(chǎng)延伸，全面提高產(chǎn)品附加值。

第二，做優(yōu)做細(xì)新興產(chǎn)業(yè)鏈。隨著技術(shù)的進(jìn)步，煤炭逐步由單純的能源向能源與原料雙資源轉(zhuǎn)變，特別是現(xiàn)代精細(xì)煤化工技術(shù)的進(jìn)步，使得煤炭資源的價(jià)值得到數(shù)十倍的提升。以一噸5000大卡的動(dòng)力煤為例，按坑口價(jià)170元計(jì)算，如果用于發(fā)電，可發(fā)2143千瓦時(shí)，折價(jià)750元；轉(zhuǎn)化為油，可產(chǎn)0.19噸，折價(jià)1370元；變成甲醇，可產(chǎn)0.74噸，折價(jià)1740元；變成烯烴，可產(chǎn)0.28噸，折價(jià)2780元。從原煤到烯烴價(jià)格翻了十幾倍，延伸到石蠟、航空油等高端精細(xì)化工品，升值會(huì)更大，效益會(huì)更好。技術(shù)進(jìn)步不僅開(kāi)辟了新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，還大大地提高了資源的附加值。當(dāng)前，新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，國(guó)際國(guó)內(nèi)能源技術(shù)變革呼之欲出，山西要緊盯科技前沿，加大技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)投入，做優(yōu)做細(xì)新興產(chǎn)業(yè)鏈。具體看，一方面要圍繞煤，重點(diǎn)關(guān)注煤基科技創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)革新，拓寬煤炭利用范圍，提升煤炭清潔利用水平；另一方面要服務(wù)煤，重點(diǎn)關(guān)注與煤炭密切相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，致力于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，補(bǔ)齊、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。