全國電力交易中心考察報(bào)告

電改9號文提出，建立相對獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，形成公平規(guī)范的市場交易平臺。將原來由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開，實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立運(yùn)行。電力交易機(jī)構(gòu)按照政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則為電力市場交易提供服務(wù)。

電改9號文要求，完善電力交易機(jī)構(gòu)的市場功能。電力交易機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)市場交易平臺的建設(shè)、運(yùn)營和管理，負(fù)責(zé)市場交易組織，提供結(jié)算依據(jù)和服務(wù)，匯總用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂的雙邊合同，負(fù)責(zé)市場主體的注冊和相應(yīng)管理，披露和發(fā)布市場信息等。

電力交易中心，作為電力交易的場所，承載著全國人民的期望。一年多來，全國各地電力交易機(jī)構(gòu)建設(shè)情況究竟怎么樣?能否有效承載放開兩頭的任務(wù)?

據(jù)碰碰收集到的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，在目前成立的32家電力交易中心中，除了南方電網(wǎng)公司區(qū)域內(nèi)的廣州、貴州、廣東電力交易中心為電網(wǎng)絕對控股，由國家電網(wǎng)先后成立的27家電力交易中心(1家國家級，26家省級)均為國網(wǎng)獨(dú)資，為國家電網(wǎng)全資子公司。

一個(gè)值得關(guān)注的信號是，國網(wǎng)此前堅(jiān)持的獨(dú)資成立交易中心的思路開始出現(xiàn)松動。9月1日，重慶電力交易中心正式掛牌，采取股份制形式，由國網(wǎng)重慶電力出資70%，重慶電力市場主體代表和第三方機(jī)構(gòu)共同出資30%組建。下一步將成立由電力市場參與方和第三方代表組成的電力市場管理委員會。

目前，還有4個(gè)省市沒有宣布省級電力交易中心掛牌(港澳臺地區(qū)除外)，這4個(gè)省市地區(qū)分別是：浙江、海南、山西、湖北。其中，浙江、山西、湖北三地已經(jīng)可以查詢到電力交易中心的注冊信息。不久之后，也將相繼宣布掛牌成立。

廣州電力交易中心依托南方電網(wǎng)公司按照股份制公司模式組建。南方電網(wǎng)公司持股比例66.7%，其他相關(guān)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)參股。主要負(fù)責(zé)落實(shí)國家西電東送戰(zhàn)略，落實(shí)國家指令性計(jì)劃、地方政府間框架協(xié)議，為跨區(qū)跨省市場化交易提供服務(wù)，促進(jìn)省間余缺調(diào)劑和清潔能源消納，逐步推進(jìn)全國范圍的市場融合，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源。

北京電力交易中心依托國家電網(wǎng)公司，以國家電網(wǎng)公司的全資子公司形式組建。負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)部門研究編制電力交易基本規(guī)則，提出電力市場和交易運(yùn)營有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。北京電力交易中心與其他交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)運(yùn)營，共同保證能源資源大范圍優(yōu)化配置和有關(guān)信息的互聯(lián)互通。

新疆電力交易中心

3月25日，新疆電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在新疆烏魯木齊舉行。該公司是國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)首家取得工商注冊的省級電力交易機(jī)構(gòu)，搭建了自治區(qū)能源資源優(yōu)化配置的重要平臺。在業(yè)務(wù)上與電網(wǎng)企業(yè)其他業(yè)務(wù)分開，在運(yùn)營上按照政府批準(zhǔn)的章程和市場規(guī)則為新疆電力市場主體提供交易服務(wù)，在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。

青海電力交易中心

青海電力交易中心于3月31日完成了青海電力交易中心有限公司組建方案審批、工商登記注冊工作。4月6日，青海電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在西寧舉行。該中心在業(yè)務(wù)上與電網(wǎng)企業(yè)其他業(yè)務(wù)分開，在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，在運(yùn)營上按照政府批準(zhǔn)的章程和市場規(guī)則提供交易服務(wù)。

寧夏電力交易中心

4月8日，寧夏電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在寧夏銀川舉行。自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、西北能源監(jiān)管局和國網(wǎng)寧夏電力公司共同為新成立的寧夏電力交易中心有限公司揭牌。重心成立后，在業(yè)務(wù)上與電網(wǎng)企業(yè)其他業(yè)務(wù)分開，在運(yùn)營上按照政府批準(zhǔn)的章程和市場規(guī)則為寧夏電力市場主體提供交易服務(wù)，在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。

天津電力交易中心

4月13日，天津電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在津舉行。這是國網(wǎng)天津市電力公司落實(shí)中央深化電力體制改革部署，推動構(gòu)建有效競爭的電力市場體系，實(shí)施的重大舉措。中心將為發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場主體搭建流程規(guī)范、運(yùn)作透明、功能完善、便于監(jiān)管的交易平臺，提供公平高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低交易成本，提高市場效率，滿足全市日益增長的電力交易需求。

吉林電力交易中心

4月13日，吉林電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在吉林長春舉行。該公司是東北區(qū)域第一家取得工商注冊的省級電力交易機(jī)構(gòu)，搭建了吉林省能源資源優(yōu)化配置的重要平臺。

內(nèi)蒙古東部電力交易中心

4月20日，內(nèi)蒙古東部電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在呼和浩特市舉行。內(nèi)蒙古東部電力交易中心有限公司作為內(nèi)蒙古東部地區(qū)電力市場的運(yùn)營主體，旨在促進(jìn)電力市場公平交易，推動形成有效的市場競爭機(jī)制，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置，推動內(nèi)蒙古東部地區(qū)電力和能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。北極星售電網(wǎng)整理。

貴州電力交易中心

4月21日，貴州電力交易中心有限責(zé)任公司成立暨電力交易系統(tǒng)投運(yùn)儀式在貴陽舉行。新成立的貴州電力交易中心有限責(zé)任公司是貴州省唯一的電力市場化交易機(jī)構(gòu)。

黑龍江電力交易中心

4月21日，黑龍江電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在黑龍江省哈爾濱市舉行。東北能源監(jiān)管局、國網(wǎng)黑龍江電力共同為新成立的黑龍江電力交易中心有限公司揭牌。

山東省電力交易中心

4月22日,山東電力交易中心有限公司在濟(jì)南成立。今后,山東電力交易中心作為山東省電力市場的運(yùn)營主體,將促進(jìn)電力市場公平交易,推動形成有效的市場競爭機(jī)制,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,實(shí)現(xiàn)電力資源更大范圍優(yōu)化配置,推動電力和能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

河北電力交易中心

5月4日，河北電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在石家莊舉行。這是國網(wǎng)河北省電力公司貫徹落實(shí)中央深化電力體制改革部署，深入落實(shí)國家電網(wǎng)公司黨組和省委省政府決策部署，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、有效競爭的河北南部電力市場實(shí)施的重大舉措。河北省發(fā)展和改革委員會、國網(wǎng)河北省電力公司共同為河北電力交易中心有限公司揭牌。

河南電力交易中心

5月4日，河南電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在鄭州舉行。這是國網(wǎng)河南省電力公司深入貫徹國家和省委、省政府電力體制改革工作部署，推動構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系的重大舉措。河南省發(fā)改委、能源局、能監(jiān)辦和國網(wǎng)河南省電力公司共同為新成立的河南電力交易中心有限公司揭牌。

甘肅電力交易中心

5月6日，甘肅電力交易中心有限公司正式掛牌成立，甘肅省委常委、常務(wù)副省長咸輝為甘肅電力交易中心有限公司揭牌。

安徽電力交易中心

5月12日，安徽電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在合肥舉行。這是國網(wǎng)安徽省電力公司落實(shí)中央深化電力體制改革的具體行動，對實(shí)現(xiàn)安徽能源資源優(yōu)化配置、構(gòu)建有效競爭的電力市場體系具有重大而深遠(yuǎn)的意義。安徽省發(fā)改委與國網(wǎng)安徽省電力公司共同為新成立的安徽電力交易中心有限公司揭牌。

陜西電力交易中心

5月12日，陜西電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在陜西西安舉行。這是國網(wǎng)陜西省電力公司落實(shí)國家深化電力體制改革部署，推動構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系的重大舉措。陜西省發(fā)改委、西北能監(jiān)局、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)代表共同為陜西電力交易中心有限公司揭牌。

四川電力交易中心

5月12日，四川電力交易中心在成都掛牌成立，標(biāo)志著新一輪電力體制改革在四川邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

上海電力交易中心

5月18日上海電力交易中心有限公司在上海揭牌，作為貫徹中央電力體制改革文件精神的重大舉措，上海電力交易中心有限公司的成立將推動構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系，是上海電力市場化改革進(jìn)程中邁出的實(shí)質(zhì)性步伐。

福建電力交易中心

5月18日，福建電力交易中心有限公司(以下簡稱福建電力交易中心)成立大會暨揭牌儀式在福州舉行。這是國網(wǎng)福建省電力有限公司落實(shí)中央深化電力體制改革部署，推動構(gòu)建有效競爭的電力市場體系的重大舉措。福建電力交易中心有限公司是福建省能源資源優(yōu)化配置的重要平臺。

西藏電力交易中心

5月27日上午，西藏電力交易中心有限公司在拉薩揭牌成立，視為西藏貫徹中央深化電力體制改革的重要舉措。

遼寧電力交易中心

5月31日，遼寧電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在沈陽舉行。這是國網(wǎng)遼寧省電力有限公司深化電力體制改革、加快電力市場建設(shè)邁出的關(guān)鍵一步，對推動電力市場平穩(wěn)起步、落實(shí)和推進(jìn)國家能源戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)能源資源優(yōu)化配置，構(gòu)建符合國情、網(wǎng)情的電力市場體系具有重要意義。

江西電力交易中心

5月31日上午，江西電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在南昌舉行。這是江西省貫徹落實(shí)中央深化電力體制改革部署，推動構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系，促進(jìn)能源資源優(yōu)化配置的重大舉措。