評(píng)論：煤炭消費(fèi)提前達(dá)峰之后

不管世界如何變化，科技進(jìn)步如何日新月異，空氣、水、糧食和能源始終是人類賴以生存的基本物質(zhì)。過去如此，今天如此，將來還會(huì)如此，所以能源才是真正的長(zhǎng)青產(chǎn)業(yè)，人類須臾不能離開。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，可再生能源終究要替代化石能源。然而，石油在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還將在能源結(jié)構(gòu)中扮演重要的角色。與氣候變化相關(guān)的煤炭消費(fèi)峰值，過去多數(shù)專家設(shè)定為2030年，后來又提前到2020年，但我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)的煤炭峰值已經(jīng)過去。從數(shù)字來看，2014年中國(guó)煤炭消費(fèi)下降2.9%，2015年下降3.7%，2016年上半年煤炭產(chǎn)量下降9.7%。中國(guó)煤炭消費(fèi)明顯下降的趨勢(shì)表明，峰值已經(jīng)提前達(dá)到。

對(duì)此，國(guó)際社會(huì)給予高度評(píng)價(jià)。英國(guó)著名學(xué)者、被稱為“氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”的尼古拉斯?斯特恩認(rèn)為，中國(guó)目前取得的這一成就預(yù)示著中國(guó)碳排放總量2025年之前便開始下降，早于官方預(yù)計(jì)的2030年。德國(guó)波茨坦氣候影響研究所教授JohnSchellnhuber則持更樂觀的態(tài)度，認(rèn)為2020年中國(guó)的碳排放總量就會(huì)下降。國(guó)外媒體高度評(píng)價(jià)認(rèn)為，中國(guó)煤炭消費(fèi)達(dá)到峰值很可能成為人類歷史上一個(gè)里程碑，成為國(guó)際社會(huì)減少溫室氣體排放的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

但在國(guó)內(nèi)，對(duì)煤炭消費(fèi)是否比原來預(yù)期更早地達(dá)到峰值，尚未完全統(tǒng)一看法。在我看來，現(xiàn)在中國(guó)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電增速已經(jīng)大大高于電力消費(fèi)增長(zhǎng)，今后用于發(fā)電的煤炭將進(jìn)一步下降。從占另一半煤炭消費(fèi)量的鋼鐵、建材行業(yè)來看，也都已過峰值，所以即使經(jīng)濟(jì)有所回升，煤炭消費(fèi)總量也不可能回到2013年的峰值水平。我國(guó)政府宜正式對(duì)外宣布：中國(guó)煤炭消費(fèi)已提前達(dá)到峰值。這對(duì)于樹立中國(guó)在氣候談判中的形象是十分有利的，也是科學(xué)和客觀的。

對(duì)煤炭行業(yè)而言，要認(rèn)識(shí)到，在國(guó)際社會(huì)關(guān)注溫室氣體排放，鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、低碳能源的大趨勢(shì)下，減煤已經(jīng)是大勢(shì)所趨，煤炭的救贖要靠堅(jiān)決的壓產(chǎn)，重點(diǎn)應(yīng)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，對(duì)此應(yīng)當(dāng)有一個(gè)客觀和清醒的認(rèn)識(shí)。

未來，中國(guó)能源工作的重點(diǎn)將不再是增加供給，而應(yīng)是調(diào)結(jié)構(gòu)、去落后產(chǎn)能、科技創(chuàng)新、國(guó)際能源合作等。最近國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)供給側(cè)管理的措施中，有不少涉及到這方面的內(nèi)容，比如控制審批煤電和煤礦項(xiàng)目。但是由于有關(guān)項(xiàng)目在建規(guī)模較大，規(guī)劃的幾個(gè)煤電基地還會(huì)建設(shè)，控制產(chǎn)能的工作將十分艱巨。從先易后難角度出發(fā)，可以將大城市的燃煤熱電聯(lián)供機(jī)組逐漸淘汰，改為燃?xì)饴?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)供機(jī)組，既可以改善城市空氣質(zhì)量，也會(huì)促進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，在淘汰落后發(fā)電廠時(shí)，也應(yīng)把淘汰自備電廠中不必要的小機(jī)組考慮進(jìn)去，制定相關(guān)的政策措施。