發(fā)改委將遏制煤價快速上漲 大型煤企限產(chǎn)政策或將松綁

近期煤價快速上漲，其中動力煤自7月以來累計漲幅已達到25%，焦煤自8月以來各地均價持續(xù)上漲。9月，山西、河北、陜西等地上調(diào)焦煤價格，漲幅約30~90元/噸?，F(xiàn)在煤炭市場觸底回升，庫存告罄，有的甚至還要等幾天才能拉貨。

證券時報記者獲悉，國家發(fā)改委、能源局、煤礦安監(jiān)局及煤炭工業(yè)協(xié)會將于9月8日召開穩(wěn)定煤炭供應、遏制煤價過快上漲預案啟動會議，神華、中煤、華電、華能等20多家企業(yè)獲邀參加。

又是一煤難求？

今年8月至今，陜西最北段的神木縣各個煤礦均迎來了6到9次漲價。這讓近幾年一直受累于能源經(jīng)濟的陜北，終于有了揚眉吐氣的感覺。目前，煤價上調(diào)的幅度在90~110元/噸。

到神木來拉煤的貿(mào)易商抱怨說，這里的煤漲價太快了。前兩天說好的價格，等貨車司機趕到時，一噸又加了幾十塊錢。而且，就目前這種情況煤礦還不接受預訂，以磅房過稱價格為準。

當?shù)厝碎_玩笑說，現(xiàn)在裝煤都要裝快一點。因為，“上午沒裝完，下午就又漲了。”當?shù)匾晃幻旱V主告訴記者，現(xiàn)在的煤炭沒有庫存，有多少賣多少。當然，這對當?shù)亟?jīng)濟的復蘇有很大好處。

據(jù)知情人向記者曝料，在煤價飛漲的情況下，一些小煤窯和無證煤礦又死灰復燃。無證煤礦開起來更簡單，完全不受各種政策的約束。他說，“這也是受利益驅使。”

是什么造成了陜北乃至國內(nèi)的煤價快速增長呢？主要原因是煤炭產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能。8月，國家發(fā)改委主任徐紹史透露，截至7月底，煤炭去產(chǎn)能完成全年任務2.5億噸的38%。如果國家堅持繼續(xù)落實去產(chǎn)能，煤炭企業(yè)的供應量將會更少。7月底召開的全國煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會要求，各地要倒排任務量，倒排時間表，確保11月底基本完成任務；中央企業(yè)和地方大型國有企業(yè)要發(fā)揮表率作用，力爭11月上旬完成任務。從這里可以看出，去產(chǎn)能政策將被繼續(xù)堅持。

國內(nèi)煤炭企業(yè)平煤集團高管黃愛軍告訴記者，目前，發(fā)電、鋼鐵、建材、化工是國內(nèi)用煤最多的幾個板塊。而今年以來隨著煤炭產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能的落實，他們集團也關閉了幾個礦井。國內(nèi)的煤礦企業(yè)也大多如此。但在河南，煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)形成了“煤電互保”政策，就是煤價低的時候電廠實行保護價，而煤價高的時候煤礦也不多加價。這樣一來，河南煤炭企業(yè)的價格起伏自然就比周圍省份要小。

煤炭網(wǎng)一位分析師說，煤炭企業(yè)隨著國家276個工作日政策的不斷深入，國內(nèi)動力煤主產(chǎn)地產(chǎn)量只減不增，供應量偏緊。礦口貨源緊張，電廠庫存告急，導致了“一煤難求”。

如何遏制漲價？

上海煤炭交易中心數(shù)據(jù)顯示，2016年1~7月，全國原煤產(chǎn)量19億噸，同比下降10%左右。限產(chǎn)后月產(chǎn)量約在2.7億噸，如果后期限產(chǎn)政策如年初不動搖，全年產(chǎn)量將在32.5億噸?？傮w上，全年煤炭供應估計有一定的缺口，故出現(xiàn)近期連續(xù)不斷的煤炭緊張態(tài)勢和一天一價的價格上調(diào)。

那么，對9月8日即將召開的穩(wěn)定煤炭供應、遏制煤價過快上漲預案啟動會議，業(yè)內(nèi)專家怎么看呢？

中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，政府有可能在政策上對限產(chǎn)能進行松綁。限產(chǎn)能和去產(chǎn)能不同的是，去產(chǎn)能是去低效產(chǎn)能、小煤礦，煤價上漲不利于去產(chǎn)能，只有放開了供應，煤炭價格自然下降；其次，目前的限產(chǎn)是針對大煤礦，這些煤礦的技術和設備都比較先進，而對先進產(chǎn)能限產(chǎn)不符合市場規(guī)律。

林伯強說，“只要把煤炭企業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)從目前的276天恢復到330天左右，煤炭價格自然下降。”當然，這樣也就杜絕了小煤礦亂采亂挖、死灰復燃。

業(yè)內(nèi)人士透露，目前全國一些煤炭企業(yè)集體向國家能源局申請復產(chǎn)，要求從276天調(diào)整回原來的330天生產(chǎn)限制。

神木煤炭交易中心的一位分析師認為，隨著冷空氣的東移南下，南方六大電廠日耗量已經(jīng)出現(xiàn)明顯下降，基本徘徊在55萬噸左右。庫存量也逐漸上升至1100萬噸以上，可用天數(shù)突破20天。后期，隨著下游需求的減弱，市場上的煤荒現(xiàn)象將會得到緩解。