發(fā)改委為抑制煤價(jià)飛漲 每月或?qū)⑿略?00萬(wàn)噸先進(jìn)產(chǎn)能

煤炭去產(chǎn)能的影響超預(yù)期，為保障煤炭供應(yīng)、抑制煤價(jià)上漲過(guò)快，國(guó)家發(fā)改委可能計(jì)劃每月將釋放800萬(wàn)-900萬(wàn)噸煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。

從9月6日開(kāi)始，網(wǎng)上流傳了一份《關(guān)于穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤價(jià)過(guò)快上漲預(yù)案啟動(dòng)工作的會(huì)議通知》（下稱《通知》）的文件。《通知》稱，“為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》精神、保障煤炭平穩(wěn)供應(yīng)，促進(jìn)價(jià)格保持在合理水平，為煤炭去產(chǎn)能營(yíng)造良好環(huán)境，國(guó)家發(fā)改委、能源局、煤礦安監(jiān)局及煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)決定，近期召開(kāi)穩(wěn)定煤炭供應(yīng)，抑制煤價(jià)上漲預(yù)案啟動(dòng)會(huì)議”。會(huì)議將于9月8日上午召開(kāi)，內(nèi)容將包括，“傳達(dá)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，解讀工作預(yù)案，部署相關(guān)工作。”

一位將參會(huì)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)澎湃新聞確認(rèn)，9月8日國(guó)家發(fā)改委等部門是要召開(kāi)上述會(huì)議。為保障煤炭供應(yīng)、抑制煤價(jià)上漲過(guò)快，一些煤炭先進(jìn)產(chǎn)能將得到釋放。相關(guān)部門已有先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的名單，名單中有70多座煤礦。

前述人士表示，這個(gè)先進(jìn)產(chǎn)能的煤礦衡量有一個(gè)具體的文件，包括很多標(biāo)準(zhǔn)：比如規(guī)模大小、生產(chǎn)效率等。這70多個(gè)煤礦將從每年276個(gè)工作日增加到每年330個(gè)工作日，意味著這些煤礦將增加約16%的產(chǎn)量。該人士稱，國(guó)家發(fā)改委計(jì)劃通過(guò)這些煤礦釋放先進(jìn)產(chǎn)能，每月增加800萬(wàn)-900萬(wàn)噸煤炭。這意味著，全國(guó)每年將會(huì)增加1億噸左右的煤炭產(chǎn)量。9月8日開(kāi)會(huì)預(yù)計(jì)是布置任務(wù)，將擇機(jī)實(shí)施。

9月7日的最新數(shù)據(jù)顯示，素有煤炭行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”之稱的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)（環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤的綜合平均價(jià)格；BSPI）報(bào)收于515元/噸，較年初371元/噸上漲了144元/噸、累計(jì)漲幅達(dá)到了38.8%。截至目前，BSPI已連續(xù)十一期上漲，繼續(xù)刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄。

山西汾渭能源開(kāi)發(fā)咨詢有限公司價(jià)格組經(jīng)理曾浩對(duì)澎湃新聞稱，“這兩天煤價(jià)漲得更厲害了，周一到周三就漲了二十多元/噸。”這主要是因?yàn)橹懊禾咳ギa(chǎn)能的影響超出預(yù)期，煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了短期供不應(yīng)求的情況。此外，也不乏近期氣候的影響，以及少數(shù)人伺機(jī)囤煤來(lái)抬高煤價(jià)。

安迅思煤炭分析師鄧舜對(duì)澎湃新聞表示，釋放先進(jìn)產(chǎn)能將會(huì)保障煤炭供應(yīng)，短暫抑制住煤價(jià)上漲，但這也為下半年的去產(chǎn)能行動(dòng)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

今年2月初，國(guó)務(wù)院發(fā)布的煤炭鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能指導(dǎo)意見(jiàn)，從2016年開(kāi)始，用三至五年的時(shí)間，退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。其中，2016年要去掉的煤炭產(chǎn)能為2.5億噸。

如今，今年時(shí)間早已過(guò)半，去產(chǎn)能的效果不是特別理想。8月4日，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議通報(bào)了中國(guó)煤炭去產(chǎn)能進(jìn)展情況。截至7月末，全國(guó)各地累計(jì)退出煤炭產(chǎn)能9500多萬(wàn)噸，完成全年任務(wù)量的38%。而下半年中國(guó)還將要完成全年去產(chǎn)能目標(biāo)的62%，任務(wù)十分艱巨。

曾浩稱，本身下半年煤炭去產(chǎn)能的任務(wù)就比上半年的任務(wù)重，而且下半年煤炭去產(chǎn)能的難度也比上半年大。因?yàn)樯习肽瓯容^容易去產(chǎn)能的已經(jīng)去掉了，剩下的62%多半是些“難啃的硬骨頭”了。

如果從9月份開(kāi)始，每個(gè)月通過(guò)釋放先進(jìn)產(chǎn)能增加800-900萬(wàn)噸的煤炭產(chǎn)能，則意味著今年剩下的近4個(gè)月中將會(huì)多釋放3200-3600萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能，此數(shù)量在全年去產(chǎn)能目標(biāo)2.5億噸中占比約為13%，這無(wú)疑又加重了下半年煤炭去產(chǎn)能的任務(wù)。