煤電節(jié)能減排效果顯現(xiàn) 可再生能源市場(chǎng)逐步上升

　　 今年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合密集下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)煤電有序發(fā)展的通知》等3個(gè)文件對(duì)煤電來(lái)了個(gè)“急剎車(chē)”，文件內(nèi)容涵蓋了煤電項(xiàng)目的規(guī)劃、核準(zhǔn)、建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能等多個(gè)環(huán)節(jié)，以督促各地方政府和企業(yè)放緩燃煤火電建設(shè)步伐。

　　幾個(gè)月過(guò)去了，煤電去產(chǎn)能效果如何？煤電又該以何種手段去產(chǎn)能？

　　日前，能源基金會(huì)在北京召開(kāi)煤電如何去產(chǎn)能研討會(huì)，與會(huì)專(zhuān)家表示：煤電去產(chǎn)能雖然短期效果顯現(xiàn)，但長(zhǎng)期效果還有待觀(guān)察，去產(chǎn)能仍需打好組合拳。

　　煤電去產(chǎn)能短期效果顯現(xiàn)

　　近年來(lái)，全國(guó)用電量增速逐年放緩，火電利用小時(shí)數(shù)逐年降低。

　　在“2016能源綠色發(fā)展論壇”上，國(guó)家能源局規(guī)劃司何勇健就很明確地指出，煤電行業(yè)有潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　“去年煤電的發(fā)電利用小時(shí)創(chuàng)了近30多年的最低水平，全國(guó)平均4300小時(shí)，很多省份煤電利用小時(shí)甚至低于3000小時(shí)，預(yù)計(jì)今年的全國(guó)平均煤電機(jī)組利用小時(shí)將低于4000小時(shí)，這是非常不合理的狀態(tài)。”何勇健說(shuō)。

　　一組數(shù)據(jù)顯示，煤電的發(fā)電利用小時(shí)2013年為5021小時(shí)，2014年為4739小時(shí)，2015年僅為4329小時(shí)，同比下降410小時(shí)。

　　煤電產(chǎn)能過(guò)剩已然成為共識(shí)

　　事實(shí)上，“十二五”以來(lái)，國(guó)家不斷加強(qiáng)火電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作力度，累計(jì)淘汰能耗高、污染重的火電機(jī)組約2800萬(wàn)千瓦，超額完成“十二五”2000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)，電力行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。

　　此前，中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地也表示電力行業(yè)特別是燃煤和火電的盲目投入特別突出，必須堅(jiān)決停建、緩建一大批煤電項(xiàng)目。“任何再投入都會(huì)造成新的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)損失，而且也不會(huì)有新的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生。”

　　也正是在這樣的背景下，兩部門(mén)緊急下發(fā)了上述3個(gè)文件。

　　本次下發(fā)的3個(gè)文件對(duì)新增煤電規(guī)劃建設(shè)提出了更加嚴(yán)格的要求：一是將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的要求擴(kuò)展到全國(guó)電力盈余地區(qū)；二是將等煤量替代建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)定為等容量替代；三是要合理安排煤電基地規(guī)劃建設(shè)時(shí)序，減輕受端省份接受外來(lái)電力的壓力。