G20看重綠色金融：環(huán)保投資需求大 構(gòu)建綠色金融體系正當其時

　　 盡管綠色金融已經(jīng)取得一定進展，但目前還只有很小比例的銀行貸款被明確界定為綠色貸款。貼標的綠色債券在全球債券市場中的占比低于1%。

　　我國每年需要在綠色領(lǐng)域投資約6000億美元，用于環(huán)境修復(fù)和保護、可再生能源、能源效率和綠色交通。其中不超過15%的資金將來自公共或政府渠道。

　　建立綠色金融體系已成為國家戰(zhàn)略。金融是經(jīng)濟的血脈，有綠色金融助力，企業(yè)節(jié)能降耗和山變綠水更清的愿景，有望更快實現(xiàn)。

　　9月5日閉幕的二十國集團（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會發(fā)布公報（下稱“公報”），強調(diào)擴大綠色金融的重要性。這是G20領(lǐng)導(dǎo)人首次在峰會年度公報中提到綠色金融。

　　在中國的倡議下，綠色金融今年首次被納入G20議程。G20各國領(lǐng)導(dǎo)人對G20綠色金融研究小組提出的自愿可選措施表示贊賞。公報提到，歡迎綠色金融研究小組提交的《二十國集團綠色金融綜合報告》（下稱《報告》）和由其倡議的自愿可選措施，以增強金融體系動員私人資本開展綠色投資的能力。

　　中國人民銀行行長周小川4月在華盛頓表示，全球金融系統(tǒng)需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，積極動員社會資本在綠色領(lǐng)域的投資，并采取適當?shù)募畲胧?/p>

　　英國央行——英格蘭銀行行長馬克·卡尼（Mark Carney）也表示：“氣候變化的不利影響嚴重威脅經(jīng)濟恢復(fù)、增長和金融穩(wěn)定?？紤]到所需的投資資本規(guī)模，金融市場需要向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。”

　　什么是綠色金融？在G20杭州峰會前，中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿介紹，“綠色金融”指能產(chǎn)生環(huán)境效益以支持可持續(xù)發(fā)展的投融資活動。這些環(huán)境效益包括減少空氣、水和土壤污染，降低溫室氣體排放，提高資源使用效率，減緩和適應(yīng)氣候變化并體現(xiàn)其協(xié)同效應(yīng)等。

　　環(huán)境保護部政策法規(guī)司副司長別濤說：“目前我國環(huán)境治理任務(wù)繁重，環(huán)保投資需求巨大，構(gòu)建綠色金融體系正當其時。”

　　發(fā)展之綠：中國引領(lǐng)綠色金融發(fā)展

　　據(jù)了解，在中國的倡議下，2015年12月15日，在三亞召開的G20財政與央行副手會議同意在中國擔任2016年G20主席國期間建立G20綠色金融研究小組（下稱“小組”），由中國人民銀行和英格蘭銀行共同主持，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）擔任秘書處。小組參與者來自所有G20成員國、受邀國和六個國際組織，共計80多人。

　　2016年1月，小組在北京召開的首次會議同意在五個領(lǐng)域開展研究，包括銀行業(yè)、債券市場、機構(gòu)投資者這三個專門領(lǐng)域，以及風(fēng)險分析和指標體系這兩個跨領(lǐng)域問題。在每個領(lǐng)域，研究小組對G20和全球經(jīng)驗進行了研究與分析，并提出可供各國考慮采納和開展國際合作的可選措施。

　　在2016年2月發(fā)表的上海公報中，G20財長與央行行長重申了小組的工作職責，并要求該小組“識別綠色金融發(fā)展所面臨的體制和市場障礙，并在總結(jié)各國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出可提升金融體系動員私人部門綠色投資能力的可選措施”。

　　此后，小組分別于3月、4月和6月在英國倫敦、美國華盛頓和中國廈門舉行了第二到第四次會議。小組完善綜合報告后，將其提交至7月的成都G20財長與央行行長會議討論。

　　在這次G20峰會上，該小組專門提交了《報告》。

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