河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2011年推進企業(yè)戰(zhàn)略重組工作計劃的通知

 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》(國發(fā)〔2010〕27號)、《河南省人民政府關(guān)于積極促進企業(yè)戰(zhàn)略重組的指導(dǎo)意見》(豫政〔2010〕9號)精神,加快全省重點行業(yè)重點企業(yè)戰(zhàn)略重組步伐,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,提高資源配置效率和集約發(fā)展水平,特制定2011年推進企業(yè)戰(zhàn)略重組工作計劃。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,貫徹落實國家、省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,圍繞壯大主體和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標,按照市場化、專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化和國際化要求,積極在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域培育具有核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力、對全省經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要引領(lǐng)帶動作用的大型企業(yè)集團,為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興提供有力支撐。

圍繞中部地區(qū)“三個基地、一個樞紐”(糧食生產(chǎn)基地、重要能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐)和中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略定位,落實“一個載體、三個體系”(以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系)工作部署,按照“競爭力強、成長性好、關(guān)聯(lián)度高”的總體要求,以資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資源重組整合的“3+1”模式為主要內(nèi)容,以優(yōu)勢企業(yè)為依托,通過引進戰(zhàn)略投資者、企業(yè)之間強強聯(lián)合、優(yōu)勢企業(yè)重組并購、企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)向同行業(yè)主業(yè)突出的企業(yè)聚集、改制上市和整體上市、內(nèi)部業(yè)務(wù)重組等形式,推動煤炭化工、鋼鐵、有色、裝備制造、糧食、旅游等重要板塊重組整合,加快培育優(yōu)勢企業(yè)群體,著力打造1個跨入世界500強的領(lǐng)軍企業(yè),3個資產(chǎn)規(guī)模超千億、3個資產(chǎn)規(guī)模超500億的大型企業(yè)集團,在全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮引領(lǐng)、支撐和帶動作用。

(一)推進兼并聯(lián)合,發(fā)展大型企業(yè)集團。以省內(nèi)重點企業(yè)為依托,在煤炭化工、鋼鐵、有色、裝備制造、糧食、食品、紡織服裝、電子信息、生物醫(yī)藥、文化旅游、現(xiàn)代物流、交通基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和投融資平臺等行業(yè)和領(lǐng)域推進企業(yè)兼并聯(lián)合,優(yōu)化資源配置,擴大企業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)集中度,培育一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力強的大型企業(yè)集團,形成以千億級企業(yè)為龍頭、百億級企業(yè)為主體的大型企業(yè)集團方陣。繼續(xù)推進省骨干煤炭企業(yè)重組整合,建設(shè)大型現(xiàn)代能源化工基地。以省重點鋁電企業(yè)為依托,促進有色金屬企業(yè)兼并聯(lián)合,加快生產(chǎn)布局和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,強化煤電鋁一體化發(fā)展。推進省內(nèi)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組,提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。支持裝備制造、新能源汽車等行業(yè)重點企業(yè)整合省內(nèi)外相關(guān)資源,引進戰(zhàn)略合作者和先進技術(shù),建設(shè)一批整機或成套裝備制造企業(yè),加快做大做強步伐。支持大型物流企業(yè)通過增資擴股、加盟連鎖和委托管理等方式對中小物流企業(yè)進行兼并、重組和托管,提高服務(wù)水平,增強競爭力。

(二)引進戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。結(jié)合開展大招商活動,鼓勵企業(yè)以改革改制和重點項目建設(shè)為載體,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為依托,通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、相互持股、合資合作等方式積極引進央企等國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)參資入股,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強核心競爭力。注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,爭取國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)在我省建設(shè)區(qū)域總部、研發(fā)中心、營銷中心和生產(chǎn)基地,建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。支持重點鋁加工企業(yè)與國際大型鋁業(yè)公司開展戰(zhàn)略合作,提高我省鋁工業(yè)集約發(fā)展水平。加強骨干煤炭企業(yè)與大型電力、鋼鐵、化工、物流等企業(yè)的戰(zhàn)略合作,鞏固銷售市場,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高資源利用水平和產(chǎn)品附加值。加快推進重點鋼鐵企業(yè)與國內(nèi)特大型鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域重組,增強技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓和原材料保障能力,實現(xiàn)跨越發(fā)展。繼續(xù)推進鄭州新鄭國際機場管理有限公司與國內(nèi)大型民航企業(yè)的戰(zhàn)略合作,加快建設(shè)中部大型樞紐機場。充分發(fā)揮富士康集團示范效應(yīng),大力引進電子信息關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。
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