國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
BNEF:全球可再生能源或迎新拐點(diǎn)
BNEF:全球可再生能源或迎新拐點(diǎn)上個(gè)月,美國(guó)彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)發(fā)布了可再生能源全球市場(chǎng)上半年報(bào)告,顯示全球可再生能源投資較歷史表現(xiàn)最好的2015年有較大跌幅。BNEF數(shù)據(jù)
上個(gè)月,美國(guó)彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)發(fā)布了可再生能源全球市場(chǎng)上半年報(bào)告,顯示全球可再生能源投資較歷史表現(xiàn)最好的2015年有較大跌幅。BNEF數(shù)據(jù)顯示,2016年第一季度和第二季度可再生能源投資額為1164億美元,同比減少23%,第二季度的清潔能源相關(guān)投資為615億美元,比第一季度增長(zhǎng)了約12%,但與極為堅(jiān)挺的上年同期相比則減少了32%。除了歐洲和巴西外,其他地區(qū)的投資數(shù)額均為下降。
這份報(bào)告引起了業(yè)界不少關(guān)注,有從業(yè)者擔(dān)憂,可再生能源是否又將迎來(lái)一次拐點(diǎn),是否會(huì)再經(jīng)歷一次大蕭條。
事實(shí)上,上一次行業(yè)蕭條離我們并不遙遠(yuǎn)。2012年,由于歐洲市場(chǎng)萎縮,歐美對(duì)華實(shí)行光伏雙反,嚴(yán)重依賴國(guó)外市場(chǎng)的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)跌入低谷,企業(yè)大面積虧損,出現(xiàn)了破產(chǎn)潮;并且由于棄風(fēng)的出現(xiàn)和惡化,國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)也普遍虧損,部分企業(yè)經(jīng)歷了裁員、削減開支、關(guān)閉工廠的陣痛。但隨著國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的崛起和棄風(fēng)的局部好轉(zhuǎn),國(guó)內(nèi)可再生能源行業(yè)還是挺過(guò)了這慘烈一關(guān),經(jīng)歷了行業(yè)的深度洗牌,市場(chǎng)格局出現(xiàn)了新局面。
但當(dāng)前,可再生能源面臨的情況與2012年很不一樣。最顯著的一點(diǎn)是,中國(guó)無(wú)論在光伏還是風(fēng)電,無(wú)論在設(shè)備端還是應(yīng)用端都已經(jīng)穩(wěn)居世界第一,但這個(gè)可再生能源第一大國(guó)所面臨的卻是頗為險(xiǎn)峻的發(fā)展新階段。
如果說(shuō)2012年開始,中國(guó)的棄風(fēng)問(wèn)題逐漸惡化,那么到了2016年,棄風(fēng)已經(jīng)使行業(yè)陷入了水深火熱的境地。三北區(qū)域普遍接近30%的棄風(fēng)率幾乎要壓垮企業(yè),但即使在這樣的困境下,三北部分區(qū)域仍在繼續(xù)上馬風(fēng)電項(xiàng)目,可以想見(jiàn)未來(lái)該區(qū)域的棄風(fēng)問(wèn)題只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。而從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看,也正是由于這種開發(fā)失序,風(fēng)電發(fā)展很可能進(jìn)入一個(gè)增速下降的發(fā)展階段。
中國(guó)光伏仍然處于一個(gè)高歌突進(jìn)的火熱狀態(tài),但同樣面臨失控的危險(xiǎn)。由于大量項(xiàng)目搶在630電價(jià)下調(diào)前建成,飆升的裝機(jī)容量更惡化了西北地區(qū)的可再生能源消納,并且毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)在將來(lái)繼續(xù)暴露出一哄而上搶裝的禍端;而電價(jià)下調(diào)之后,光伏投資的熱情能否維持、能否被正確導(dǎo)向此前一直達(dá)不到規(guī)劃目標(biāo)的分布式,又是另一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。
中國(guó)這個(gè)全球最大的可再生能源市場(chǎng),看似欣欣向榮,實(shí)則隱憂重重。即將出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃里,仍為可再生能源設(shè)定了野心勃勃的目標(biāo),然而脆弱的根基、失序的調(diào)控和逐漸陷于無(wú)力的政策似乎支撐不起這份雄心,未來(lái)確實(shí)讓人擔(dān)憂。
再看看其他可再生能源大國(guó),加州,美國(guó)最大的光伏市場(chǎng)出現(xiàn)貶值,在市場(chǎng)的作用下,電價(jià)下跌速度超過(guò)光伏成本下降速度,甚至影響可再生能源證書的價(jià)格,隨著裝機(jī)的飽和,美國(guó)光伏市場(chǎng)的投資也有可能繼續(xù)下降;此外,企業(yè)利潤(rùn)降低,盈利縮水或大幅虧損,部分巨頭更被收購(gòu)重組。歐洲目前的增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向海上風(fēng)電,傳統(tǒng)的光伏市場(chǎng)仍然萎靡,德國(guó)等國(guó)家也繼續(xù)對(duì)電價(jià)進(jìn)行改革,此前還確認(rèn)終止了可再生能源的上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠政策。巴西等拉丁美洲國(guó)家成為新的發(fā)展中心,風(fēng)電和光伏裝機(jī)都增長(zhǎng)迅速,墨西哥、智利等國(guó)電量需求還在大幅增長(zhǎng),可再生能源是他們最重要的裝機(jī)增長(zhǎng)點(diǎn)。
當(dāng)然,我們縱觀可再生能源的發(fā)展歷程,對(duì)當(dāng)前的態(tài)勢(shì)其實(shí)無(wú)需悲觀,總體來(lái)說(shuō),行業(yè)仍在明確的上升期。然而,在發(fā)展過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多隱患,尤其正是由于在上升期,很多問(wèn)題被忽視或者敷衍塞責(zé),更麻煩的是,在這樣的增長(zhǎng)和發(fā)展之下,竟沒(méi)有一個(gè)合理地解決問(wèn)題的政策框架和機(jī)制,這確實(shí)讓人不得不擔(dān)憂。