銀監(jiān)會(huì)進(jìn)一步完善支持綠色信貸的政策體系

　　下一步，銀監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)與相關(guān)部門信息共享，進(jìn)一步完善支持綠色信貸的政策體系

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，9月2日，銀監(jiān)會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹引領(lǐng)銀行業(yè)大力發(fā)展綠色金融情況。下一步，銀監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)與相關(guān)部門信息共享，進(jìn)一步完善支持綠色信貸的政策體系，加快推進(jìn)銀行綠色評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，支持和引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)建立符合綠色企業(yè)和項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理制度，加大對(duì)綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以綠色信貸為抓手，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極探索綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。銀監(jiān)會(huì)公布最新數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月末，21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)7.26萬億元，占各項(xiàng)貸款的9.0%。其中，節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1.69萬億元，節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)貸款余額5.57萬億元。

　　銀監(jiān)會(huì)政策研究局巡視員葉燕斐介紹，節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)資產(chǎn)質(zhì)量較好。截至2016年6月末，21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)不良貸款余額為226.25億元，不良率為0.41%，低于同期各項(xiàng)貸款不良率1.35個(gè)百分點(diǎn)。

　　葉燕斐介紹，目前銀監(jiān)會(huì)已基本建立以《綠色信貸指引》為核心的綠色信貸制度框架，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展節(jié)能環(huán)保授信和綠色信貸的政策界限、管理方式、考核政策等做出明確規(guī)定，確保信貸資金投向低碳、循環(huán)、生態(tài)領(lǐng)域；牽頭建立綠色信貸國(guó)際交流合作機(jī)制；率先建立全面的綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度；率先實(shí)施綜合考核評(píng)價(jià)。

　　“目前，銀監(jiān)會(huì)正在指導(dǎo)銀行業(yè)協(xié)會(huì)制定綠色銀行評(píng)價(jià)制度，通過銀行綠色評(píng)價(jià)機(jī)制引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展綠色金融業(yè)務(wù)，做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。”葉燕斐透露。

　　葉燕斐表示，綠色信貸不僅從公益的角度著手，同時(shí)，也從商業(yè)的角度來發(fā)展。目前所開展的綠色信貸的項(xiàng)目，銀行業(yè)是完全按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則來實(shí)施的。另外，不少節(jié)能減排項(xiàng)目平均投資回收期在三年到五年，完全是商業(yè)可持續(xù)的，未給財(cái)政增加一分錢的負(fù)擔(dān)。

　　葉燕斐表示，銀行業(yè)發(fā)展綠色信貸，完全與發(fā)展別的信貸一樣，沒有任何資本的激勵(lì)。而按照巴塞爾協(xié)議，一般信貸資產(chǎn)資本占用是100%，只要主權(quán)擔(dān)保的資本可以為0。為此，葉燕斐認(rèn)為，我國(guó)綠色信貸特別是在能效貸款、水效貸款和節(jié)能環(huán)保第三方服務(wù)貸款，希望國(guó)家能夠成立一個(gè)專業(yè)性、國(guó)家主權(quán)形式的、專門對(duì)綠色信貸提供擔(dān)保的擔(dān)?；?，不僅沒有風(fēng)險(xiǎn)，還能實(shí)現(xiàn)盈利，同時(shí)，有能減少銀行的資本約束。

　　對(duì)于銀行開展綠色信貸，葉燕斐強(qiáng)調(diào)，一定不要搞價(jià)格補(bǔ)貼，讓基礎(chǔ)性產(chǎn)品的價(jià)格反映它的市場(chǎng)成本。從銀行的角度更是要加強(qiáng)能力建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)際組織合作，培養(yǎng)自身的專家團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，要提高自身意識(shí)。實(shí)際上，開展綠色信貸既是提升信譽(yù)的手段，也是拓展業(yè)務(wù)、客戶基礎(chǔ)的重要手段。

　　最后，葉燕斐表示，銀監(jiān)會(huì)經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，只要一個(gè)企業(yè)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)，那么，銀行的不良率就會(huì)明顯提高，都超過4%。這說明，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)成為銀行不良貸款重要的風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)因素，未來做壓力測(cè)試也會(huì)考慮進(jìn)去。（記者 傅蘇穎）