財(cái)政部：將提高新能源車(chē)補(bǔ)貼門(mén)檻 堵住騙補(bǔ)漏洞

據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，探索建立新能源汽車(chē)市場(chǎng)化的長(zhǎng)效機(jī)制，將提高新能源車(chē)補(bǔ)貼技術(shù)門(mén)檻，堵住騙補(bǔ)漏洞。

在之前舉行的2016中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上，新能源汽車(chē)緊缺是一個(gè)焦點(diǎn)話題。在國(guó)家一系列支持政策下，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量從2009年的不足500輛，到2015年達(dá)到30萬(wàn)輛，今年也繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。1—7月的銷(xiāo)量已經(jīng)達(dá)到20.7萬(wàn)輛。我國(guó)已經(jīng)明顯成為全球最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。但行業(yè)也存在一些問(wèn)題。

財(cái)政部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)宋秋玲近期表示，財(cái)政補(bǔ)貼政策對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)培育和發(fā)展壯大發(fā)揮了很重要的作用，但也存在一些問(wèn)題。他表示，中央財(cái)政將創(chuàng)新政策思路，探索建立新能源汽車(chē)市場(chǎng)化的長(zhǎng)效機(jī)制。消費(fèi)補(bǔ)貼政策最初是為了培育初級(jí)市場(chǎng)，但長(zhǎng)期執(zhí)行會(huì)使企業(yè)患上政策依賴(lài)癥，缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)的動(dòng)力和壓力，行業(yè)也容易出現(xiàn)低水平的盲目重復(fù)擴(kuò)張。他表示，目前中央財(cái)政已經(jīng)在研究機(jī)制的創(chuàng)新，為的就是建立可持續(xù)政策。他也表示，下一步將繼續(xù)完善補(bǔ)貼政策，建立明顯機(jī)制和常態(tài)機(jī)制，在保持2016年總體穩(wěn)定的情況下，不斷提高技術(shù)門(mén)檻，使技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的產(chǎn)品獲得補(bǔ)貼，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新。他也指出，要特別健全目前的監(jiān)督監(jiān)管體系，加強(qiáng)財(cái)政基金的管理，堵住騙補(bǔ)的漏洞，對(duì)于管理制度不健全，審核把關(guān)不嚴(yán)的地方要依法追究相應(yīng)責(zé)任。

從財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)中，已經(jīng)能初步發(fā)現(xiàn)新能源車(chē)行業(yè)的問(wèn)題。當(dāng)前，新能源車(chē)行業(yè)大部分企業(yè)為了補(bǔ)貼大干、快上，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張，短期內(nèi)涌入了大輛資本，導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)。同期顯示，在現(xiàn)有汽車(chē)行業(yè)中，生產(chǎn)能源車(chē)的企業(yè)超過(guò)200家，包括乘用車(chē)和商用車(chē)企業(yè)。但這些新能源車(chē)的品質(zhì)、安全性、核心技術(shù)突出不多，一般或低水平的產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。目前，有四千多個(gè)新能源車(chē)車(chē)型獲批，占投產(chǎn)的四分之一，進(jìn)一步說(shuō)明一些產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，尤其是占新能源車(chē)成本二分之一左右的核心原部件，動(dòng)力電池領(lǐng)域顯露出一些問(wèn)題。目前，國(guó)內(nèi)一些動(dòng)力電池產(chǎn)量陷入量多質(zhì)不優(yōu)的困局。國(guó)內(nèi)兩三百家的動(dòng)力電池結(jié)合系統(tǒng)供應(yīng)商，真正具有持續(xù)創(chuàng)新能力，產(chǎn)品質(zhì)量較高的，安全穩(wěn)定的企業(yè)，財(cái)政部評(píng)估并不多。中國(guó)工程院院士楊裕生表示，現(xiàn)有的新能源車(chē)補(bǔ)貼體系，導(dǎo)致本不具有研發(fā)能力的企業(yè)為了補(bǔ)資強(qiáng)行上馬，導(dǎo)致市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)性不足。專(zhuān)家表示，應(yīng)該提倡按市場(chǎng)規(guī)律退出，鼓勵(lì)先進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，同時(shí)將補(bǔ)貼從消費(fèi)環(huán)節(jié)向使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。