截至7月底全國排查隱患整改率達97.7%

8月29日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)布?？▓罅擞蜌夤艿离[患整治“攻堅戰(zhàn)”近況。

據(jù)統(tǒng)計，截至今年7月底，全國排查出的29436處油氣輸送管道隱患已整改完成28753處，整改率達97.7%，其中，7390處重大隱患已整改完成7307處，整改率98.9%。全國31個省(區(qū)、市)中，重慶、青海、寧夏、新疆4個省(區(qū)、市)已全部完成本地區(qū)隱患整改，內(nèi)蒙古自治區(qū)隱患整改率低于80%。9家相關(guān)中央企業(yè)中，中國化工集團公司已全部完成本企業(yè)隱患整改，中國中煤能源集團公司、中國大唐集團公司隱患整改率低于90%。

成績：隱患整改率達到97.7%

能源是國家的血液，油氣輸送管道如同動脈。瞄準隱患、整治攻堅，就是在保障國家能源供應(yīng)、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。日前召開的部分重點地區(qū)油氣輸送管道隱患整治攻堅現(xiàn)場推進會(以下簡稱“會議”)指出，整治攻堅已進入決勝階段。各地各部門要再部署、再推動，確保今年年底前全面完成全國油氣輸送管道隱患治理攻堅任務(wù)。

據(jù)了解，自油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)開展以來，各地區(qū)、各部門和有關(guān)中央企業(yè)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，在組織領(lǐng)導(dǎo)、部署推動、政策保障、制度建設(shè)上有力有效，建立了上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、政企協(xié)作的整改工作體制，掀起了一場全面深入、扎實有效的整治攻堅大會戰(zhàn)，消除了一批長期存在、風險重大的油氣輸送管道隱患頑疾，并探索建立了源頭防范、系統(tǒng)治理的油氣輸送管道保護長效機制。兩年辛苦，成效顯著。截至今年7月底，全國已排查出的隱患的整改率達到97.7%。

難點：部分重大隱患整改進度不理想

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會強調(diào)，剩余不到3%的隱患，尤其是83處重大隱患，都是難啃的“硬骨頭”。部分重大隱患整改進度不理想，

政企難達成一致意見，存在“靠、等、拖”思想，整改方案久拖不決。個別地區(qū)和企業(yè)工作落實不到位，油氣輸送管道保護工作還存在體制不順暢、政策不完善等問題，先建后占、先清后占、管道周邊亂挖亂鉆等情況時有發(fā)生。

據(jù)統(tǒng)計，今年7月，全國整改完成油氣輸送管道重大隱患27處，其中：黑龍江省整改完成12處，廣東省整改完成8處，浙江省整改完成2處，湖北省整改完成2處，廣西自治區(qū)完成2處，福建省整改完成1處。剩余未整改完成的油氣輸送管道重大隱患分布情況，國務(wù)院油氣輸送管道隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門通過召開專項協(xié)調(diào)會議、現(xiàn)場督查等方式加快推進整改進度，確保年底前全面完成重大隱患的整改工作。

要求：堅決打贏油氣管道隱患整治攻堅戰(zhàn)

另外，會議肯定了整治攻堅工作取得的重大進展，指出了存在的矛盾和問題，要求進一步增強責任感和緊迫感，堅決打贏油氣管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。會議強調(diào)要確保年底前完成油氣管道隱患整治攻堅任務(wù)，重點做好五方面工作：一是要按時保質(zhì)完成剩余隱患整改。各地區(qū)、各部門和有關(guān)企業(yè)要按照整治攻堅戰(zhàn)總體部署，加快剩余隱患整改，對重大隱患全部掛牌督辦，明確責任人和時間進度，倒排工期、確保質(zhì)量、限期完成。二是堅決遏制油氣輸送管道重特大事故。加強管道安全巡查，從嚴從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等非法違法行為，高度警惕洪澇、滑坡等自然災(zāi)害對管道帶來的嚴重威脅，做好風險防控和應(yīng)急保障，確保油氣管道安全平穩(wěn)運行。三是加快構(gòu)建油氣輸送管道保護長效機制。要明確管道保護主管部門及其職責，建立健全管道安全生產(chǎn)責任體系，進一步完善工作體制機制，研究制定管道安全風險分級管控和隱患排查治理等標準規(guī)范。四是著力夯實油氣輸送管道安全工作基礎(chǔ)。建設(shè)期間，搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與油氣管道建設(shè)規(guī)劃的有效銜接。

運行期間，要全面推行管道完整性管理，認真組織開展管道本體風險識別和評價。五是積極營造油氣輸送管道保護良好氛圍。