云南昆明擬投330億元建328個環(huán)保項目

8月31日，《昆明市環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃（聽證稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》）聽證?！兑?guī)劃》提出，“十三五”期間，將實施大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等的環(huán)境保護(hù)與治理工程、固體廢物污染防治工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工程、環(huán)境管理與信息化工程等具體項目共328個，共投資330.16億元。25名聽證代表就《規(guī)劃》中涉及到的方方方面提出了意見和建議。

【規(guī)劃要點】

擬建項目

●水污染防治項目199個，投資約260.41億元

●大氣污染防治項目45個，投資19.72億元

●固體廢物污染防治項目16個，投資13.88億元

●生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目45個，投資31.73億元

●土壤環(huán)境保護(hù)項目6個，投資2.33億元

●環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目17個，投資2.10億元

具體目標(biāo)（到2020年）

●煤品能源在能源消費結(jié)構(gòu)中所占比重下降到40%以下

●在全市14個縣（市）區(qū)建成天然氣輸氣管道及設(shè)施

●營運客車能源消費總量中替代燃料所占比重達(dá)到10%以上

●重點在呈貢新區(qū)等10余個片區(qū)建設(shè)2.4萬個充電樁、80座天然氣加氣站

●主城區(qū)城市主、次干道機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到 60%，人行道、非機(jī)動車道機(jī)械化作業(yè)率達(dá)50%以上，變吸為掃的目標(biāo)達(dá)55%

【代表建議】

建議設(shè)立環(huán)境污染損害修復(fù)基金

聽證代表陳悅：此前昆明的一些建設(shè)項目在公眾參與環(huán)保方面做得比較好，《規(guī)劃》中應(yīng)將此前已出臺過的有關(guān)公眾參與環(huán)保的規(guī)范性的文件和法規(guī)內(nèi)容吸收進(jìn)去，在環(huán)境監(jiān)管體系中增加公眾參與環(huán)境保護(hù)機(jī)制。此外，還應(yīng)設(shè)立環(huán)保公益基金、環(huán)境污染損害修復(fù)基金和環(huán)境法律援助基金，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保與司法之間的聯(lián)動。

聽證代表黃列寧：廢舊物資是放錯位置的資源，比如大量的廢舊家具等，如何將其進(jìn)行合理處置，是值得思考的一個問題。應(yīng)成立專門的機(jī)構(gòu)規(guī)范化收集利用民間散落的一些廢舊物資，對其進(jìn)行合理回收利用和處置。

聽證代表傅維平：《規(guī)劃》目標(biāo)應(yīng)與城市總體規(guī)劃、滇池水環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接，同時按照國家“水十條”、“氣十條”、“土十條”的要求，針對存在問題進(jìn)行重點梳理，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題和環(huán)境承載能力問題，有的放矢地提出必須達(dá)到或者可以達(dá)到的目標(biāo)。

聽證代表李正義：《規(guī)劃》在城鄉(xiāng)污水設(shè)施建設(shè)中提到，“共有955個村莊建立生活污水收集處理設(shè)施”，但是目前，部分地區(qū)仍存在污水處理設(shè)備閑置、濕地處理塘廢棄等問題。建議應(yīng)公開農(nóng)村污水處理設(shè)施運行情況，完善農(nóng)村污水處理實施運行情況監(jiān)督機(jī)制。