昂山素季的密松水電站

2015年11月8日緬甸全國大選舉行，從清晨6點(diǎn)到下午4點(diǎn)，全國投票之后，緬甸全國民主聯(lián)盟收獲約八成選票，除去軍方所保留的四分之一議席，斬獲聯(lián)邦議會(huì)過半議席，贏得大選。至此，昂山素季帶領(lǐng)民盟走上了緬甸最高位置。

昂山素季雖然是民盟的領(lǐng)導(dǎo)人，但是由于憲法限制，威望極高的民盟領(lǐng)導(dǎo)人她無法擔(dān)任緬甸總統(tǒng)。

在外界的種種猜測(cè)中，昂山素季選擇既不當(dāng)議會(huì)議長，也不專司民盟主席，而是通過出任部長和國務(wù)資政的方式入閣施政。而國務(wù)資政有權(quán)與政府各個(gè)部門、組織和個(gè)人保持聯(lián)絡(luò)，并要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，任期與總統(tǒng)相同。相當(dāng)于緬甸實(shí)際上的政府首腦。

從4月民盟執(zhí)政以來，昂山素季與民盟在緬甸國內(nèi)做了不少大事，可以看出，昂山素季帶領(lǐng)的民盟確實(shí)是想為緬甸做一些好的改變而努力。

8月17日，昂山素季將受李克強(qiáng)總理邀請(qǐng)進(jìn)行為期四天的訪華行程，此次訪華為昂山素季上任以來首訪的第一個(gè)大國。因?yàn)榘荷剿丶绢I(lǐng)導(dǎo)的緬甸外交政策是“先睦鄰、后大國”，所以5月昂山素季隨總統(tǒng)吳延覺出訪老撾，6月末出訪泰國。

此次訪華，外界普遍猜測(cè)將有兩個(gè)問題被列入重要議事日程：一是停建的密松大壩工程，二是和平進(jìn)程。

密松大壩（密松水電站），2009年12月21日于緬甸克欽山區(qū)進(jìn)行了前期工程開工典禮，中電建、中能建及緬甸的一些工程公司參與了具體施工工作。2011年9月30日，緬甸總統(tǒng)吳登盛突然單方面宣布在他的任期內(nèi)擱置密松水電站。

2011年9月30日，緬甸總統(tǒng)吳登盛在緬甸國會(huì)突然宣布密松水電站在他的總統(tǒng)任期內(nèi)擱置。這一決定得到了極端環(huán)保分子、政治活動(dòng)家、遠(yuǎn)在兩千公里外的仰光等地反對(duì)組織的歡迎，西方國家包括歐盟與美國歡迎吳登盛的決定。而當(dāng)?shù)匾泼翊_始終沒有反對(duì)，項(xiàng)目擱置使大量當(dāng)?shù)鼐用袷I(yè)，生計(jì)困難。

2012年5月，一些反對(duì)組織在當(dāng)?shù)睾粲跻泼穹祷丶覉@，然而絕大多數(shù)移民都認(rèn)為新的居住條件更好，幾乎沒有居民真的愿意搬回原來的居住地。據(jù)悉，部分反對(duì)中資公司的人是背后有資助的。

2013年3月，歷經(jīng)磨難的密松水電站項(xiàng)目，在叫停后,經(jīng)過一年半的堅(jiān)守,中國終于撤出了全部參建單位和設(shè)備。目前，現(xiàn)場(chǎng)還留守部分人員，看守已經(jīng)建成的設(shè)備，并為當(dāng)?shù)匾泼裉峁┐竺?、醫(yī)療、教育、扶貧等幫助。

根據(jù)中緬雙方談定的商務(wù)條款，緬甸政府獲得10%的發(fā)電量與15%的項(xiàng)目股份。此外，緬甸政府還將征收所得稅與出口稅運(yùn)營50年后，將完全無償移交給緬甸政府。在50年特許經(jīng)營期內(nèi)，緬甸政府將獲得170億美元收入。

對(duì)于伊洛瓦底江盆地的7座規(guī)劃水電站，緬甸政府可獲得540億美元的稅收、發(fā)電量的免費(fèi)份額、股份分紅。緬甸政府得到的經(jīng)濟(jì)收益超過總收益的60%，而投資者不足40%。50年特許經(jīng)營期后，項(xiàng)目所有權(quán)移交緬方，項(xiàng)目開發(fā)方式為典型的國際BOT項(xiàng)目。

對(duì)于現(xiàn)在的中國人來說水電站發(fā)電似乎是生活中不可或缺的一部分了。雖然在我國電力結(jié)構(gòu)中，火電一直占比很大，但是水電進(jìn)五年一直維持20%左右的結(jié)構(gòu)占比。

對(duì)于中國再平常不過的事情，在緬甸卻阻力重重。雖說會(huì)使我們一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損，但是受損最大的，還是緬甸的本國國民。

全緬共有1008萬戶家庭，其中通電家庭僅有380萬戶，通電比率僅為37%。根據(jù)據(jù)電力部的推算，全緬今年日均用電量約為2700兆瓦，而明年這是一數(shù)字將會(huì)上升至2900兆瓦。而2015年，由水力發(fā)電廠、燃煤發(fā)電廠、天然氣發(fā)電廠、柴油發(fā)電廠等全部電站所發(fā)出的電力總和才2497兆瓦。

電力與能源部消息稱，緬甸全國電力需求每年增長15%，若電力需求繼續(xù)依此速度增長，預(yù)計(jì)到2026-2030財(cái)年，全緬日均用電量將增加至15452兆瓦。

電力的缺乏，不僅會(huì)使緬甸人民生活不便，還會(huì)阻礙緬甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一位負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人，不僅要提升國民的生活水平，更重要的是要提升本國經(jīng)濟(jì)。而提升本國經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，就是要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。如果按照現(xiàn)在緬甸的電力水平來看，很難受到大國的投資青睞，所以現(xiàn)在只有為數(shù)不多的國際企業(yè)進(jìn)駐緬甸。

因此對(duì)于昂山素季來說，密松水電站是現(xiàn)在緬甸首要解決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，此次訪華，昂山素季想必也是對(duì)密松水電站建設(shè)的重啟問題下了很大決心。

對(duì)于昂山素季來說，密松水電站不只是一座水電站的建設(shè)重啟問題，更是關(guān)系到國計(jì)民生的重大問題，緬甸想發(fā)展，想建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，想改善民生，似乎密松水電站是解決這一系列問題的鑰匙。所以，或許對(duì)于緬甸人來說，昂山素季，確實(shí)是個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)人。