中國在G20中的獨特作用和貢獻

二十國集團(G20)領(lǐng)導人第十一次峰會將于9月4日至5日在中國杭州舉行。

自1999年G20誕生以來，中國不僅積極支持G20在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮更大作用，同時本著建設(shè)性態(tài)度參與G20機制建設(shè)，積極提供中國方案，貢獻中國智慧，為G20建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮了獨特而重要的作用。

積極參與機制建設(shè)

中國是G20創(chuàng)始成員，參加了歷次G20財長和央行行長會議及領(lǐng)導人峰會。2005年，中國成為G20主席國，成功舉辦了第七屆G20財長和央行行長會議、兩次副手級會議以及研討會等活動。

2008年金融危機爆發(fā)后，G20升格為領(lǐng)導人會議。在2008年11月華盛頓舉行的首次峰會上，中國首次以塑造者、創(chuàng)始成員和核心參與方身份參與全球經(jīng)濟治理機制。

此后，中國國家主席不僅出席了G20歷次峰會，而且在會上發(fā)表了一系列重要講話，宣介中國政府采取的相關(guān)舉措，闡明中國對全球經(jīng)濟治理的立場，并提出一系列應對金融危機的重要主張。

提出系列中國主張

在華盛頓、倫敦、匹茲堡、多倫多和首爾G20峰會，中國針對國際金融體系改革等問題提出了一系列建議與措施。

在戛納、洛斯卡沃斯G20峰會，中國為促增長和保穩(wěn)定獻計獻策，先后提出10點建議。

在圣彼得堡G20峰會，中國提出發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合等一系列新理念，堅定維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟。

在布里斯班G20峰會，中國提出了關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展方式、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、完善全球經(jīng)濟治理的三點建議。峰會通過的全面增長戰(zhàn)略中，“中國智慧”占據(jù)15%。

在安塔利亞G20峰會，中國作為2016年G20峰會主席國，不僅積極參與了安塔利亞峰會的籌備工作，而且提交了10項重點承諾，內(nèi)容涉及經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、金融體制改革、市場活力提升等諸多領(lǐng)域。中國從發(fā)展理念、發(fā)展速度和高水平對外開放等方面，為確保安塔利亞峰會取得成功作出了最大努力和積極貢獻。

對世界經(jīng)濟貢獻突出

中國是G20的建設(shè)者和貢獻者。早在1997年亞洲金融危機中，中國就已擔起負責任地區(qū)大國的重任，以自身負責任的行動使得那場危機沒有演變?yōu)槿蛐晕C。

2008年金融危機爆發(fā)后，中國成為全球經(jīng)濟增長的領(lǐng)航者。中國以自身增長為全球經(jīng)濟作出了重要貢獻。數(shù)據(jù)顯示，從2008年至2013年的五年間，中國一國貢獻了全球總GDP增長量的37.6%。2014年，中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻是27.8%。2015年，在世界經(jīng)濟整體低迷的情況下，中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長的貢獻率仍超過25%。

中國的貢獻，不僅首先源自中國自身穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策措施，更是來自于增長路徑的設(shè)計和互利共贏的實際行動。中國一方面承受動力轉(zhuǎn)換的陣痛、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，一方面以自身的努力和定力持續(xù)為世界經(jīng)濟作出貢獻，成為世界經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”與“壓艙石”。

創(chuàng)新全球治理模式

2015年12月1日，中國正式接任G20主席國。中方把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”作為峰會主題，并在議題上設(shè)置了創(chuàng)新增長方式、更高效全球經(jīng)濟金融治理、強勁的國際貿(mào)易和投資、包容和聯(lián)動式發(fā)展等四大板塊。

自接任以來，中國肩負著推進全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長的重任，在加強宏觀形勢研判和政策協(xié)調(diào)的同時，著力加強結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計，主導制訂《杭州行動計劃》。中國還重啟了國際金融架構(gòu)工作組，推動建立更加穩(wěn)定和有韌性的國際金融架構(gòu)，取得了豐碩成果。中國還首次把綠色金融議題引入G20議程，創(chuàng)建了綠色金融研究小組。

此外，在中國的努力下，杭州峰會還第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次圍繞落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程制訂系統(tǒng)性行動計劃，呼應了國際社會對G20峰會從危機應對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)變的期盼。

中國行動，不僅為G20發(fā)展不斷注入新動力，而且將在推動并創(chuàng)新全球治理體制新模式方面作出更大的貢獻。